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2024-10-24 10:18:51
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商務部援外建筑資質是指企業經過商務部的資格認定,具備承擔中國政府對外援助建筑項目實施任務的資格。對外援助建筑項目通常是指中方在援外資金項下,通過組織或指導施工、安裝和試生產等全部或部分階段,向受援方提供用于生產生活、公共服務等成套設備和工程設施,并提供建成后長效質量保證和配套技術服務的援助項目。商務部通過資格審查和資格招標兩種方式對援外項目實施企業進行資格認定,包括援外成套項目總承包企業、物資項目總承包企業、成套項目管理企業、技術援助項目實施單位、人力資源開發合作項目實施單位和援外項目咨詢服務單位等類別。
申請商務部援外建筑資質需要滿足一定的條件。以下是不同類型企業的主要申請條件:
援外成套項目總承包企業:
系依照中國法律在中國境內設立的法人。
所有出資人均為中國投資者。
前三個會計年度未出現虧損。
前三年未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或違反有關援外管理規章受過行政處罰。
依法納稅和繳納社會保險費。
具備特級施工總承包資質;或具備一級施工總承包或相應等級的技術資質,申請前三年均列入商務部統計對外承包工程營業額前一百強。
通過質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系認證且認證資格有效,具體認證標準包括質量管理體系應符合《質量管理體系要求》(GB/T19001-2016)和《工程建設施工企業質量管理規范》(GB/T50430-2017);環境管理體系應符合《環境管理體系要求及使用指南》(GB/T24001-2016);職業健康安全管理體系應符合《職業健康安全管理體系要求》(GB/T28001-2011)。
具有良好的金融資信條件,所有者權益合計不低于1億元人民幣,年末現金及現金等價物余額不低于3億元人民幣。
具有良好的經營誠信表現,未列入有關國際組織和國務院主管部門制定的禁止性名單,未列入“失信聯合懲戒對象名單”。
援外物資項目總承包企業:
系依照中國法律在中國境內設立的法人。
所有出資人均為中國投資者。
前三個會計年度未出現虧損。
前三年未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或違反有關援外管理規章受過行政處罰。
依法納稅和繳納社會保險費。
系符合《對外貿易法》規定的對外貿易經營者。
具有良好的金融資信條件,所有者權益合計不低于1億元人民幣,年末現金及現金等價物余額不低于5000萬元人民幣。
申請前三年在受援國有進出口業績。
具有良好的經營誠信表現,通過海關一般信用企業認定,未列入有關國際組織和國務院主管部門制定的禁止性名單,未列入“失信聯合懲戒對象名單”。
商務部援外建筑資質的審批流程根據不同的認定方式有所區別:
對于通過資格審查方式認定資格的,中央企業和其他在國務院工商行政主管部門登記的企業直接向商務部提交申請,其他企業向所在地省級商務主管部門提交申請。企業向省級商務主管部門申請的,省級商務主管部門應當在收到企業提交的申請文件之日起五個工作日內完成初核,將企業申請文件連同初核意見一并報商務部審核。商務部應在收到企業提交的完備申請文件之日起二十個工作日內或收到省級商務主管部門初核意見之日起十五個工作日內完成審核,作出許可與否的決定。準予許可的,商務部頒發有效期為三年的許可文件;不予許可的,商務部應當說明理由,并告知企業享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。取得資格的企業需要延續資格許可有效期的,應當在有效期屆滿六十日前按規定向商務部或所在地省級商務主管部門提出申請。
對于通過資格招標方式認定資格的,商務部自本辦法施行之日起每三年組織一次公開資格招標。商務部依法委托招標代理機構組織招標。商務部應在組織資格招標前一個月發布招標公告,招標公告主要包括招標代理機構的名稱、援外項目實施企業資格招標的類別和數量等內容。
以下是一些擁有商務部援外建筑資質的企業案例:
國機集團下屬11家企業獲得商務部對外援助項目的8項援外實施企業資格。
南通三建、龍信建設、南通二建、南通四建等企業連續中標7個援外工程項目。
日前,中安華力成功中標商務部援外項目——安提瓜和巴布達廉價住房工程。
商務部援外建筑資質的相關政策法規主要包括:
《對外援助項目實施企業資格認定辦法(試行)》(商務部令2015年第1號)對援外項目實施企業的資格認定進行了規范,明確了資格條件、認定方式、審批流程等內容。
《對外援助成套項目管理辦法(試行)》對加強對外援助成套項目的管理,保證項目質量,提高援助效果等方面進行了規定。
商務部發布的相關公告,如《商務部關于對外援助項目實施企業資格認定有關事宜的公告》,對資格認定的具體事宜進行了說明和解釋。
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