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2024-10-23 08:59:18
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《印刷業管理條例》(2020 年修訂版全文)國務院令第 315 號規定了印刷業的許可、監督、管理、罰則等事項。印刷企業應當自完成出版物的印刷之日起,向出版行政部門申請取得印刷經營許可證,并按照規定向公安部門和工商行政管理部門申請取得特種行業許可證和營業執照。同時,國務院法制辦指出,吊銷適用于嚴重違法的情況。
許可證被吊銷后,只是從吊銷之日起失去了效力,即持有人不能再依據該許可證進行任何活動。但這并不意味著許可證自始自終無效。在法律上,無效和吊銷是兩個不同的概念。根據《行政處罰法》的規定,吊銷許可證是行政處罰的種類,是對于違反行政管理秩序的當事人進行處罰的方式,并不屬于法定的強制措施。
企業被吊銷許可證,除了產生相應的行政法律后果外,通常也會涉及到該企業被吊銷后民事責任的承擔問題。例如,印刷業經營者被處以吊銷許可證行政處罰的,應當按照國家有關規定到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。從事其他印刷品印刷經營活動的個人被處以吊銷許可證行政處罰的,自許可證被吊銷之日起 10 年內不得從事印刷經營活動。
原質檢總局的《質量監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(第 149 號令,2013 年 1 月 1 日施行)第 41 條明確規定,“依法應當吊銷被許可人取得的行政許可證件,由準予行政許可的質檢部門按照《中華人民共和國行政處罰法》及總局規章等辦案程序規定,作出吊銷行政。同時,新法為銜接《行政許可法》,取消了 “暫扣或吊銷執照”和“暫扣或吊銷許可證”的表述,但并不意味著吊銷營業執照、吊銷許可證、暫扣營業執照、暫扣許可證不再是行政處罰,而是將其整合為“吊銷許可證件”和“暫扣許可證件”,這里的“證件”包括但不限于“執照”和“許可”。
蒼南查處多起非法印刷經營行為,其中一家被罰慘了。遵義市新興印刷廠擅自兼營從事出版物印刷,違反了相關規定。還有案例中,根據《出版管理條例》第三十二條以及《印刷業管理條例》第三十八條第一款,河北省新聞出版局對其作出吊銷《印刷經營許可證》的行政處罰。這些案例都表明,一旦印刷許可證被吊銷,就失去了相應的效力,不能再從事相關的印刷經營活動。
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