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2024-10-14 09:21:36
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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投標總公司資質是指總公司在參與投標活動時所應具備的條件和能力的證明。其要求主要包括以下方面:
依法享有經營自主權,經營范圍由章程確定,并依法按照相關標準辦理經營范圍登記,以向社會公示其主要經營活動內容。
對于必須進行招標的項目,如大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目等,總公司需要符合相應的資質要求。
總公司應遵循相關法律法規,如《中華人民共和國招標投標法》,保證投標活動的規范和合法。
招標文件中資質、業績等投標人資格條件要求和評標標準應當以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設置,不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。依法必須招標項目不得提出注冊地址、所有制性質、市場占有率、特定行政區域或者特定行業業績、取得非強制資質認證、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等要求,不得套用特定生產供應者的條件設定投標人資格、技術、商務條件。簡化投標文件形式要求,一般不得將裝訂、紙張、明顯的文字錯誤等列為否決投標情形。鼓勵參照《公平競爭審查制度實施細則》,建立依法必須招標項目招標文件公平競爭審查機制。鼓勵建立依法必須招標項目招標文件公示或公開制度。嚴禁設置投標報名等沒有法律法規依據的前置環節。
常見的投標總公司資質等級劃分因行業和資質類型而異。在建筑行業,建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列:
施工總承包資質一般分為4個等級,分別是特級、一級、二級、三級。
專業承包資質分為3個等級,即一級、二級、三級。
施工勞務資質不分等級。
建筑工程投標人的投標資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質四個序列:
綜合資質不分類別和等級。
施工總承包資質設有13個類別,分為2個等級,即甲級、乙級。
不同行業的投標總公司資質及等級具有不同的特點:
建筑行業:對施工總承包和專業承包的資質等級有明確劃分,不同等級在承接項目規模、技術要求等方面存在差異。例如,特級資質通常能夠承接規模更大、技術更復雜的項目。
工程招標代理行業:工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的招標代理業務,乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業務,暫定級工程招標代理機構只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。
通信建設項目招標代理行業:該資質分為乙級和甲級二個等級。
機電產品國際招標代理行業:該資質分為甲級、乙級和預乙級,實行年度資格審核制并根據審核結果對資質實行滾動升降制。
評估投標總公司的資質等級可以從以下方面考慮:
要滿足國家有關規定對不同行業及不同主體的投標人資格條件。例如,《工程建設項目施工招標投標辦法》第20條規定,投標人參加工程建設項目施工投標應當具備5個條件:具有獨立訂立合同的權利;具有履行合同的能力,包括專業、技術資格和能力,資金、設備和其他物質設施狀況,管理能力,經驗,信譽和相應的從業人員;沒有處于被責令停業、投標資格被取消,財產被接管、凍結、破產狀態;在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;法律、行政法規規定的其他資格條件。
要符合招標人根據項目本身要求,在招標文件或資格預審文件中規定的投標人資格條件。
投標總公司資質及等級的影響因素包括:
工程總承包單位資質要求:從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。盡管《建筑法》未規定工程總承包單位應取得專門資質,原先設立過的工程總承包資質也早已取消,但工程總承包的內容可能包含勘察、設計、施工中的一項或者多項,而從事這些建筑活動均需取得相應資質。
企業自身行為:如超越本企業資質等級或以其他企業的名義承攬工程,或允許其他企業或個人以本企業名義承攬工程,可能會影響資質的申請和審批。
招標項目的具體要求:招標文件中資質、業績等投標人資格條件要求和評標標準應當以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設置,不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。
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