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2024-09-28 15:23:53
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質證書行業規模實現跨越式發展。2021 年末，全國各種類型建筑業企業達到 226 萬家，從業人員總數 萬人，總產值達到了 萬億，比 2020 年總產值高出近 3 萬億。2022 年前三季度建筑業總產值達 萬億，同比增長 %，拉動經濟增長 個百分點。前三季度建筑業增加值占 GDP 比重為 %，低于 2021 年建筑業增加值占 GDP 的比重（ %）。建筑行業通常第四季度的產值占比更高，全年建筑業增加值占 GDP 比重預計不會有大的下滑，建筑行業的國民經濟支柱地位穩固。
國家資質管理政策變化分析進一步強化優勝劣汰趨勢。針對建設工程企業和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續繁等問題，國家住房和城鄉建設部實施資質等級和類別的合并或縮減。具體為：593 項企業資質類別和等級壓減至 245 項，縮減幅度超過 50%。勘察資質由 26 項壓減為 7 項，設計資質由 395 項壓減為 156 項，施工資質由 138 項壓減為 61 項，監理資質由 34 項壓減為 21 項。資質類別和等級壓減后，對于現有的一級資質企業來講，未來將不得不面臨 3 個難題：原“施工總承包特級資質”換發“綜合資質”后，大企業能夠承接的項目會比以前多，但既然特級資質（施工綜合資質）的優勢明顯，那么其申請難度必然會增加。二級升一級資質更容易了，導致一級資質企業數量越來越多，競爭加大；往上升特級資質（施工綜合資質）難度更大了。、各部門網站的相互協作和互聯互通、建設部門核查力度等都會讓資質審批難度提高一個臺階，從而加大了企業的申報成本，將推動建筑業進一步強化“優勝劣汰”趨勢。
資質服務企業數量增長趨勢市場飽和，新入局者逐年遞減。據探跡大數據分析顯示， 2022 年上半年，全國資質服務行業相關企業數量達 71096 家，企業基數十分龐大。2017 年以來，企業總量增速逐年放緩，2019 年-2020 年期間，企業注冊量增速下降最明顯，凈增量僅有 2527 家。 2022 年 12 月份，六年間企業凈增共 17313 家。從注銷情況來看，2020 年-2021 年間企業注銷數量快速增長。2022 年注銷量達到峰值，除了疫情的影響，2021 年起建筑資質相關政策不斷出臺，放寬準入限制、下放審批權限，對資質服務企業的業務造成一定影響。
建筑資質分為施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列。
施工總承包共 12 類，包括建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、冶金工程施工總承包、石油化工工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、通信工程施工總承包、機電工程施工總承包。
專業承包共 36 類，包括地基基礎工程、起重設備安裝工程、預拌混凝土工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水度防腐保溫工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、模板腳手架工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、古建筑工程、城市及內道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、鐵路電務工程、鐵路鋪軌架梁工程、鐵路電氣化工程、機場場道工程、民航空管及機場弱電系統工程、機場目視助航工程、港口與海岸容工程、航道工程、通航建筑物工程、港航設備安裝及水上交管工程、水工金屬結構制作與安裝工程、水利水電機電安裝工程、河湖整治工程、輸變電工程、核工程、海洋石油工程、環保工程、特種工程。
施工勞務不分類別與等級。
建筑資質從等級可劃分為特級、一級、二級、三級。但并不是每種類型的建筑資質都有四種等級，具體等級劃分情況如下：
施工總承包資質等級劃分設特級、一級、二級、三級的資質包括建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程；設一級、二級、三級的資質包括機電工程、通信工程。
專業承包資質等級劃分設一級、二級的資質包括港航設備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、核工程、海洋石油工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、公路交通工程、鐵路鋪軌架梁工程、機場場道工程、機場目視助航工程、民航空管工程及機場弱電系統工程；設一級、二級、三級的資質包括地基基礎工程、起重設備安裝工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、建筑機電安裝工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、鐵路電務工程、鐵路電氣化工程、港口與海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、水工金屬結構制作與安裝工程、水利水電機電安裝工程、河湖整治工程、輸變電工程、環保工程。
不分等級的資質包括特種工程、模板腳手架、預拌混凝土、勞務分包資質。
在各種等級中，按特級、一級、二級、三級的排列，特級資質級別是最高的，三級資質級別最低。根據建筑資質管理規定，建筑企業在申請辦理資質時必須從該類別資質的最低級別開始申請，當企業達到更高一級別資質標準時，方可申請資質升級，且資質升級只能逐級辦理，不可越級。
住房城鄉建設部發布了一系列關于建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見，對資質申請和許可程序、申報材料有關要求、資質證書、監督管理等方面進行了詳細規定。
例如，在資質申請和許可程序方面，明確了申請建筑業企業資質應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》，企業申請不同級別住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質應按照相應的程序提出申請。企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定，申請資質數量不受限制。企業申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。企業申請資質升級不受年限限制，資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果，對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
中國建筑業企業國際競爭力明顯。2019 中國對外承包工程行業發展論壇期間，根據企業業務總體規模、主要地區市場和專業領域方面業績，中國承包商會公布了 2018 年對外承包工程行業企業業務排名。同時，中國承包商會根據會員企業的相關業績、信用情況等因素，經企業自主申報，在征求駐外使館經商參處和會長會議意見的基礎上，更新并公布了 2019 年度重點國別市場中國承包商推薦名單。
中國對外承包工程企業 20 強分析。根據中國商務部發布的數據顯示，2018 年中國對外承包工程（建筑類）業務完成營業額前 20 家企業中，中國建筑集團、中國港灣工程集團以及中國水電建設集團位列行業前三，2018 年完成的營業額都超過了 50 億美元。
2018 年底，全國共有建筑業企業 95400 個，比 2017 年增加 7341 個，增速為 %，比 2017 年增加了 個百分點，增速連續三年增加。國有及國有控股建筑業企業 6880 個，比上年增加 80 個，占建筑業企業總數的 %，比 2017 年下降了 個百分點。
根據住房和城鄉建設部匯總的 6782 個特、一級資質建筑業企業 2018 年主要指標數據，上報數據的特、一級資質企業數量占比為 %，但新簽工程承包合同額、建筑業總產值、房屋建筑施工面積、房屋建筑竣工面積和利潤總額 5 項指標占全部資質以上企業同類指標的比重均超過 55%，對行業發展的貢獻明顯。
2018 年，中國內地共有 69 家企業入選 2018 年度全球最大 250 家國際承包商榜單，入選數量比 2017 年度增加了 4 家。入選企業共實現海外市場營業收入 1141 億美元，比 2017 年增長了 %，占 250 家國際承包商海外市場營業收入總額的 %，比 2017 年提高 個百分點。在 69 家上榜企業中，有 32 家企業排名比 2017 年度有所提升，23 家企業排名下降，排名未發生變化的 3 家，新進榜企業 11 家。中國交通建設股份有限公司連續 11 年排名中國上榜企業首位，名次繼續保持在第 3 位。中國建筑集團有限公司也首次進入 10 強，排在第 8 位。
行業內卷加劇，市場進一步透明化。采取價格戰、打信息差等方法將失效，數字化、智能化銷售成為突圍關鍵。
建筑資質簡化是必然，但不會全面取消。按照國務院深化改革建筑行業的“放管服”要求，涉及到簡化市場準入條件，縮減資質等級，合并部分專業承包資質，減少不必要的資質認定等方面。市場化程度高、施工安全質量風險低、不涉及生命財產安全的資質或將被取消。
人證合一趨勢加強。在淡化建筑企業資質管理的同時，進一步強化個人職業資格管理，健全建筑市場誠信體系，加快推行工程擔保和工程保險制度，更多通過市場機制約束工程建設各方主體的行為。同時，加強事中事后監管，加大對違法違規行為的處罰力度，持續規范建筑市場秩序。
信譽和業績成為核心。住建部明確提出修訂資質標準，簡化資質考核條件，重點考核企業信譽和業績等指標。試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業，取消承攬業務范圍資質限制。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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