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2024-11-13 08:55:49
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根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規定,違反本法規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
另外,如果生產、銷售不符合安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,根據《中華人民共和國刑法》第一百四十三條規定,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。如果造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。如果后果特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。
在2019年的一個案例中,被告認為原告的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條及第一百二十二條之規定,對原告作出了“1、沒收方便面5桶,礦泉水6瓶;2、沒收違法所得200元;3、處罰50,000元;上繳財政”的行政處罰決定。
還有岳麓區市場監督管理局接到投訴,反映某生鮮店涉嫌無證經營。經調查,當事人不能提供《食品經營許可證》,在調查過程中還發現其經營超過保質期的食品。對于未取得食品經營許可從事食品經營活動的行為,依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款予以處罰。這些案例都表明,執法部門對于擺攤無食品經營許可證的行為是會依法進行處罰的,處罰力度根據具體的違法情節而定。
明確經營項目是否需要許可證
根據國家市場監督管理總局令(第78號),銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫療機構和藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品、已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品等情形不需要取得食品經營許可。除上述情形外,開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。
如果是擺攤銷售食用農產品,如新鮮的水果、蔬菜等,是不需要食品經營許可證的。但如果是現場制作并銷售食品,如烤腸、煎餅等,或者銷售預包裝食品之外的其他加工食品,就需要辦理許可證。
辦理相關證件和手續
攤販登記卡和健康證(適用于特定擺攤情況):如果是想在小區附近擺地攤經營餐飲類生意,需要到擺攤地點所在的街道辦事處或者是市場管理部門去辦理一張攤販登記卡,并且花100塊到當地的疾控中心或者相關醫院辦理健康證。
食品經營許可證:
前期準備:明確自己的經營范圍,了解相關法律法規及標準。例如,要知道經營場所的衛生條件、設施設備、原料采購、加工過程控制、產品檢驗等方面的要求。準備必要的申請材料,如營業執照(這是申請食品經營許可證的前提,先取得個體工商戶營業執照)、法定代表人身份證明、經營場所證明、食品安全管理制度等。食品安全管理制度包括食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等方面的制度。
提交申請:將準備好的材料提交至當地食品藥品監督管理部門或指定的行政許可窗口。
現場核查:監管部門在收到申請后,會組織專業人員進行現場核查,重點檢查經營場所是否符合要求,如是否具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,場所環境是否整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;是否具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,是否有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施等。
審核審批:根據現場核查結果及申請材料,監管部門進行綜合評估,符合條件的予以批準,并頒發食品經營許可證;不符合條件的,則書面告知申請人并說明理由。
公示與領證:審批通過后,監管部門會將相關信息進行公示,無異議的,申請人即可領取食品經營許可證。
申請流程
前期準備:
提交申請:將準備好的材料提交至當地食品藥品監督管理部門或指定的行政許可窗口。在提交申請時,要確保材料的完整性和準確性,避免因材料缺失或錯誤而導致申請延誤或被駁回。
現場核查:
審核審批:
公示與領證:
申請要求
場所要求:
設備設施要求:
人員與制度要求:
對比未辦理食品經營許可證的情況,如果擺攤經營食品未辦理許可證,就違反了相關法律法規,面臨被沒收違法所得和違法生產經營的食品、工具等物品,以及罰款等處罰,而辦理了許可證則是在合法合規的框架內進行經營活動。
需要辦理許可證的情況
根據《中華人民共和國食品安全法》以及相關管理辦法,在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。這意味著如果擺攤是進行食品銷售(除了銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等不需要許可證的特殊情況)或者提供餐飲服務,就需要辦理食品經營許可證。例如,在路邊擺攤售賣自制的小吃、飲品等,都屬于需要辦理許可證的范疇。
食品經營許可實行一地一證原則,即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動,應當取得一個食品經營許可證。所以即使是擺攤這種流動性相對較大的經營方式,只要是固定的經營地點(如在某個集市固定的攤位),也需要按照規定辦理許可證。
不需要辦理許可證的情況
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