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2024-11-06 10:47:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在龍巖辦理衛生許可證,不同類型的經營場所或業務有著不同的基本要求。
一、公共場所相關要求
合法經營主體資格:申請主體需具有合法的經營資格,例如企業法人或者個體工商戶等形式。這是確保經營活動合法性與規范性的基礎,只有合法的經營主體才有資格申請衛生許可證,從而開展相關經營活動,如賓館、酒店、理發店等公共場所的經營活動都需要有合法的經營身份作為前提。
場地條件:
面積限制方面:部分場所根據面積有不同規定,像使用面積小于30㎡的理發店、小于150㎡的公共浴室(包括足浴、嬰兒洗浴)、小于1000㎡的商場(書店)不用辦理衛生許可證。這一規定是根據不同類型場所的經營規模和可能產生的衛生影響等因素綜合確定的,對于規模較小的經營場所,在一定程度上簡化了行政審批流程。
布局與環境方面:經營場所的布局應當合理,例如理發店需要有合理的理發操作區域、洗發區域、顧客等候區域等布局,各個區域之間要保持相對的衛生獨立性,避免交叉污染。同時,場所的整體環境要保持清潔、整齊,通風良好,采光符合要求等。
衛生設施配備:
公共衛生設施:公共場所如商場、酒店等需要配備足夠數量且符合衛生標準的公共衛生間,衛生間的清潔、消毒設施要完善,例如要有洗手池、洗手液、烘干機或者擦手紙等設施,并且要定期進行清潔和消毒。
特殊場所設施:像游泳館需要有完善的水質凈化和循環過濾設施,以保證泳池水質符合衛生標準,防止疾病傳播;美容店需要有專門的美容工具消毒設備,確保美容工具在使用前后都能得到有效的消毒處理。
人員健康要求:從業人員需要具備健康證明,這是為了防止患有傳染性疾病的人員從事可能影響公眾健康的工作。從業人員需到當地疾控中心或有資質的醫療機構進行健康檢查,合格后取得健康證明。例如食品行業從業人員不能患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,以及活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。
二、消毒產品生產單位相關要求(如果涉及)
廠區環境與布局:生產企業廠區環境與布局要符合要求。廠區周圍不能有污染源,如垃圾處理場、化工企業等可能對生產環境造成污染的設施或企業。廠區內部的布局要合理,例如生產區、倉儲區、生活區等要相對分開,避免相互干擾和污染。
生產區衛生要求:生產區要符合衛生要求,包括地面、墻面、天花板等要易于清潔和消毒,要有良好的通風、采光和排水系統。例如生產車間的地面要采用防滑、耐腐蝕、易清潔的材料鋪設,墻面要光滑、無裂縫,便于清洗消毒,防止細菌滋生。
設備滿足生產和衛生要求:要具備滿足生產和衛生要求的設備。例如消毒產品生產企業需要有專門的生產設備、檢驗設備等,生產設備要符合生產工藝要求,能夠保證產品質量穩定,檢驗設備要能夠對產品的各項衛生指標進行準確檢測,如消毒劑生產企業需要有檢測有效成分含量、pH值等指標的設備。
物料和倉儲符合要求:物料的采購、儲存和使用要符合要求。原材料要從合格的供應商處采購,并且要進行嚴格的質量檢驗,儲存環境要符合物料的特性要求,如防潮、防蟲、防鼠等。倉儲區要保持清潔、干燥,物料要分類存放,標識清晰。
衛生質量管理符合要求:企業要有完善的衛生質量管理體系,包括質量管理制度、質量檢驗制度、人員培訓制度等。例如要制定生產過程中的衛生操作規程,對生產過程中的各個環節進行嚴格的質量控制,定期對生產人員進行衛生知識和操作技能培訓,提高員工的衛生質量意識和操作水平。
人員配備適應生產需要:配備適應生產需要的各類人員,包括生產人員、質量檢驗人員、管理人員等。生產人員要熟悉生產工藝和操作規程,質量檢驗人員要具備相應的專業知識和檢驗技能,管理人員要能夠有效地組織和管理企業的生產和經營活動。
在龍巖辦理衛生許可證,一般遵循以下步驟:
一、申請前準備
了解相關政策法規:申請人需要了解龍巖當地關于衛生許可證辦理的政策法規,包括適用范圍、辦理條件、禁止性規定等內容。例如要清楚哪些類型的經營場所需要辦理衛生許可證,不同場所的具體辦理要求有哪些差異等。、政府政務服務平臺或者到當地衛生健康行政部門咨詢窗口進行查詢了解。
確定申請類型:根據自身的經營活動性質確定申請的衛生許可證類型,如公共場所衛生許可證、消毒產品生產企業衛生許可證等。不同類型的許可證在辦理流程、
準備經營場所:按照前面提到的基本要求,對經營場所進行準備。包括場地的裝修、衛生設施的安裝、設備的購置等。例如餐廳要安裝符合衛生標準的廚房設備、餐具消毒設備,設置合理的食品加工操作流程布局;旅店要配備干凈整潔的客房用品、完善的客房清潔消毒設施等。
二、材料準備
收集基本材料:
申請表:填寫衛生許可證申請表,申請表中需要填寫申請人的基本信息,如姓名、、經營場所地址、經營范圍等內容。
營業執照副本復印件:提供合法有效的營業執照副本復印件,以證明經營主體的合法性。營業執照上的經營范圍要與申請衛生許可證的經營活動相關。
法定代表人或負責人身份證明復印件:提供法定代表人或負責人的身份證復印件,用于核實申請人的身份信息。
經營場所證明材料:如房屋產權證明復印件或者房屋租賃合同復印件,證明經營場所的合法性和穩定性。如果是租賃的場所,租賃合同要明確租賃雙方的權利和義務,租賃期限等內容。
根據經營類型準備特殊材料:
公共場所經營者:
公共場所衛生檢測或者評價報告:需要自行或者委托具有專業技術能力的檢測機構,按照衛生標準、規范的要求,對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪音、顧客用具等進行衛生檢測,檢測結果應符合相應的國家衛生標準、規范的要求。例如酒店需要對客房的空氣質量、水質等進行檢測,理發店需要對理發工具的衛生狀況進行檢測等。
公共場所衛生管理制度:制定包括環境衛生管理、從業人員健康管理、公共用品用具清洗消毒管理等方面的制度。例如規定每天對公共場所進行清潔消毒的時間、頻率,從業人員定期進行健康檢查的制度等。
健康證明復印件:提供所有從業人員的健康證明復印件,證明從業人員身體健康,符合從事相關工作的要求。
公共場所平面圖和衛生設施平面布局圖:繪制經營場所的平面圖,標注出各個功能區域的位置,如商場的購物區、休息區、衛生間等位置;同時繪制衛生設施的布局圖,如洗手池、垃圾桶、消毒設備等設施的位置,以便衛生行政部門審核場所的布局是否合理。
如果使用集中空調通風系統的,應當提供集中空調通風系統衛生檢測或者評價報告:這是為了確保集中空調通風系統的衛生狀況,防止通過空調系統傳播疾病。檢測內容包括空調系統的通風量、空氣質量、微生物指標等方面的檢測。
消毒產品生產企業(如果涉及):
生產場地產權證或租賃協議:證明生產場所的合法性,無論是自有房產還是租賃場地,都需要提供相應的證明材料。
生產場所廠區平面圖、生產車間布局平面圖:清晰展示廠區的整體布局和生產車間內部的布局情況,包括生產區、倉儲區、辦公區等區域的分布,以及生產設備在車間內的擺放位置等。
生產工藝流程圖:詳細描述消毒產品的生產工藝流程,從原材料投入到成品產出的每一個環節,包括各個環節的操作條件、使用的設備等內容。
生產和檢驗設備清單:列出企業擁有的生產設備和檢驗設備的名稱、型號、數量等信息,以證明企業具備生產和檢驗產品的能力。
質量保證體系文件:包括質量管理手冊、程序文件、作業指導書等,涵蓋從原材料采購、生產過程控制、產品檢驗到售后服務等各個環節的質量管理制度和操作規范。
擬生產產品目錄:明確企業計劃生產的消毒產品的種類、名稱等信息。
生產環境和生產用水檢測報告:檢測生產環境是否符合衛生要求,生產用水是否達到相應的質量標準,例如生產環境的微生物指標檢測、生產用水的水質檢測等。
授權委托書(如果有委托辦理情況):如果申請人委托他人辦理衛生許可證,需要提供授權委托書,明確委托人和受托人的權利和義務,受托人需要提供本人的身份證明復印件。
三、提交申請
選擇提交方式:
窗口提交:申請人可以將準備好的申請材料帶到龍巖市當地的衛生健康行政部門指定的政務服務窗口進行提交。在提交時,工作人員會對材料進行初步的核對,檢查材料是否齊全、是否符合格式要求等。例如在新羅區,可以到龍巖市新羅區軍民路5號或和平路18號(龍巖市衛生局地址)的相關窗口提交申請材料,提交時間一般為工作日的上午和下午規定的辦公時間內(如上午:8:00 - 12:00,下午:14:30 - 17:30,夏令時〈6月1日到9月30日〉調整為下午:15:00 - 18:00)。
網上提交(如果有):部分地區可能支持網上提交申請材料。申請人需要登錄龍巖市衛生健康委員會指定的網上辦事平臺,按照平臺的提示進行注冊登錄,然后上傳申請材料。網上提交方便快捷,可以節省申請人的時間和精力,但需要確保上傳的材料清晰、完整、符合要求。
材料審核:
初步審核:衛生健康行政部門收到申請材料后,會進行初步審核。如果申請材料不齊全或者不符合法定形式,會當場或者在規定的時間內(如2日內)出具包含具體補正要求的一次性告知通知書,告知申請人需要補正的材料內容。例如如果缺少公共場所衛生檢測報告,通知中會明確告知申請人需要補充該報告。
實質審核:對于材料齊全、符合要求的申請,衛生健康行政部門會進行實質審核。審核內容包括對申請材料的真實性、合法性、合理性進行審查,以及對經營場所是否符合衛生要求進行核查。例如會對公共場所的實際布局、衛生設施配備情況進行實地檢查,對消毒產品生產企業的生產設備、生產環境等進行現場核查。
四、現場檢查(如果需要)
檢查通知:如果衛生健康行政部門認為有必要進行現場檢查,會提前通知申請人檢查的時間、地點和檢查內容等信息。申請人需要做好準備,確保經營場所處于正常營業狀態,衛生設施正常運行,從業人員遵守衛生管理制度等。
檢查內容:
公共場所:檢查場所的環境衛生狀況,如地面、墻面、桌面等是否清潔;衛生設施是否正常使用,如衛生間的沖水設備、洗手池的水龍頭等是否正常;從業人員的個人衛生和操作規范,如是否穿戴干凈整潔的工作服、是否按照規定的操作流程為顧客提供服務等;公共用品用具的清洗消毒情況,如酒店的床單、被套是否一客一換且清洗消毒合格,理發店的理發工具是否在使用前后進行消毒等。
消毒產品生產企業:檢查生產車間的衛生狀況,如生產設備是否清潔、生產環境是否符合衛生標準;原材料的儲存和使用情況,是否按照規定的要求進行儲存和使用;生產過程中的質量控制情況,如是否按照生產工藝流程圖進行生產操作,是否對產品進行了必要的檢驗等;倉儲區的管理情況,產品是否分類存放、標識是否清晰等。
整改要求(如果存在問題):如果現場檢查發現存在不符合衛生要求的問題,衛生健康行政部門會出具整改通知書,明確指出存在的問題和整改要求。申請人需要在規定的時間內進行整改,整改完成后向衛生健康行政部門提交整改報告,申請復查。例如如果公共場所發現衛生間清潔不達標,整改通知書會要求加強衛生間的清潔頻率、完善清潔消毒記錄等內容。
五、審批與發證
審批決定:衛生健康行政部門根據材料審核和現場檢查(如果有)的結果,作出審批決定。如果申請符合要求,會批準發放衛生許可證;如果申請不符合要求,會作出不予批準的決定,并說明理由。審批決定一般會在規定的工作日內作出,例如自受理申請之日起10個工作日內(具體時間根據當地規定)。
發證:對于批準發放衛生許可證的申請人,衛生健康行政部門會通知申請人領取衛生許可證。申請人可以到指定的地點領取衛生許可證,也可以根據當地規定選擇郵寄等方式獲取衛生許可證。衛生許可證上會注明經營場所名稱、經營范圍、許可證有效期等相關信息。
一、通用材料
衛生許可證申請表:這是申請衛生許可證的基本表格,需要如實填寫申請人的基本信息,包括申請人姓名、、身份證號碼(如果是個人申請)、經營場所地址、經營范圍等內容。申請表是衛生行政部門了解申請人和申請事項的重要依據,填寫時要確保信息準確無誤。
營業執照副本復印件:營業執照是證明經營主體合法身份的重要文件,其副本復印件能夠表明申請人具有合法的經營資格。復印件應清晰可辨,顯示出營業執照上的所有關鍵信息,如企業名稱、類型、經營范圍、注冊地址、法定代表人等內容。
法定代表人或負責人資格證明及身份證復印件:提供法定代表人或負責人的身份證明文件,如身份證復印件,以核實其身份信息。資格證明可以是企業的任命文件或者工商登記注冊信息等,證明其在企業中的法定代表人或負責人身份。
經營場所使用證明:
房屋產權證明復印件:如果經營場所為自有房產,需要提供房屋產權證明的復印件,證明申請人對經營場所擁有合法的產權。產權證明上應包含房屋的地址、面積、產權所有人等信息。
房屋租賃合同復印件(如果是租賃場所):對于租賃的經營場所,需要提供有效的房屋租賃合同復印件。租賃合同應明確租賃雙方的姓名或名稱、租賃房屋的地址、面積、租賃期限、租金等關鍵條款,以證明申請人對經營場所有合法的使用權。
二、公共場所特定材料(如果是公共場所經營)
公共場所衛生檢測或者評價報告:由具有專業技術能力的檢測機構出具,對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪音、顧客用具等進行檢測或評價,結果需符合相應的國家衛生標準、規范要求。例如,對于餐廳來說,要檢測餐廳內的空氣質量、餐具的衛生狀況等;對于游泳館,要檢測泳池水質、更衣室的空氣質量等。檢測報告應包含檢測項目、檢測方法、檢測結果、檢測機構的資質信息等內容。
公共場所衛生管理制度:一套完善的衛生管理制度是確保公共場所衛生狀況的重要保障。制度內容應涵蓋環境衛生管理(如日常清潔的時間、范圍、標準等)、從業人員健康管理(如健康檢查的周期、要求等)、公共用品用具清洗消毒管理(如清洗消毒的流程、頻率、記錄等)等方面。例如,酒店的衛生管理制度應規定客房的清潔標準、布草(床單、被套等)的更換和清洗消毒流程、公共區域的清潔頻率等。
健康證明復印件:所有從業人員的健康證明復印件,證明從業人員身體健康,無傳染性疾病等影響公眾健康的疾病。健康證明應由當地疾控中心或有資質的醫療機構出具,包含從業人員的姓名、性別、年齡、體檢項目、體檢結果、發證機構等信息。
公共場所平面圖和衛生設施平面布局圖:公共場所平面圖應清晰地展示經營場所的整體布局,包括各個功能區域(如餐廳的用餐區、廚房、收銀臺等;理發店的理發區、洗發區、等候區等)的位置和面積。衛生設施平面布局圖則要重點突出衛生設施(如洗手池、衛生間、垃圾桶、消毒設備等)的位置和分布情況,以便衛生行政部門審核場所布局是否合理,衛生設施是否滿足經營需求。
如果使用集中空調通風系統的,應當提供集中空調通風系統衛生檢測或者評價報告:檢測或評價內容包括集中空調通風系統的通風量、空氣質量、微生物指標等方面。這是因為集中空調通風系統如果衛生狀況不佳,可能會成為疾病傳播的媒介,如軍團菌病等可能通過空調系統傳播,所以需要確保其衛生狀況符合要求。
三、消毒產品生產企業特定材料(如果是消毒產品生產)
生產場地產權證或租賃協議:與公共場所經營類似,消毒產品生產企業如果是自有生產場地,提供房屋產權證明復印件;如果是租賃場地,則提供租賃協議復印件,以證明生產場地的合法性和穩定性。
生產場所廠區平面圖、生產車間布局平面圖:廠區平面圖要展示整個生產廠區的布局,包括生產區、倉儲區、辦公區、生活區等各個區域的分布和相互關系;生產車間布局平面圖則要詳細描繪生產車間內的設備布局、通道設置、物料存放區域等情況,以便衛生行政部門評估生產環境是否符合衛生要求和生產流程是否合理。
生產工藝流程圖:詳細描述消毒產品從原材料投入到成品產出的整個生產過程,包括每個生產環節的操作步驟、使用的設備、工藝參數(如溫度、壓力、時間等)、質量控制點等內容。這有助于衛生行政部門了解企業的生產工藝,判斷是否符合衛生規范和質量要求。
生產和檢驗設備清單:列出企業擁有的所有生產設備和檢驗設備,包括設備的名稱、型號、規格、數量、生產廠家、購置時間等信息。生產
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