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2024-10-10 10:33:07
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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租借公司資質，是指不具備相應資質或沒有投標資質的單位或個人，通過借用符合條件的公司的資質證明材料、領取法人代表授權書、借用公章等方式，以正規合格的身份參與投標、承攬工程或開展其他經營活動的行為。例如，在建筑工程領域，一些沒有建筑施工資質的個人或單位，借用有資質的建筑施工企業的名義承攬工程項目。
租借公司資質存在諸多風險，主要包括以下方面：
民事法律責任風險
借用資質簽訂的施工合同無效，如給發包方造成經濟損失，應由被借用的出借人承擔。
工程質量實行終身責任制，一旦工程出現質量問題，發包人可能要求公司與實際施工的企業承擔連帶賠償責任。
實際施工人往往會以被借用企業的名義對外簽訂大量合同，在工程施工中出現借用人與供應商等第三人之間的債務糾紛，法院將判決被借用企業承擔給付責任。
一旦出現工傷、勞動爭議，被借用企業就要承擔用人單位應承擔的責任。
稅務經濟方面，管理費可能被沒收，還會有因開票涉及的稅務經濟法律風險。
實際施工人與發包方互相勾結，損害出借資質的掛靠方利益，也是高發和很難應對的民事責任。
行政法律責任風險
國家嚴厲打擊違法掛靠、轉包行為，出借資質的行為屬于違法經營，對掛靠出借資質單位及相關人員行政處罰的法律風險。建設行政主管部門還可依據相關規定將施工單位的違法行為和處罰結果記入單位或個人信用檔案，同時向社會公示，并逐級上報至住房城鄉建設部，在全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺公示；被借用企業將面臨建設主管部門行政處罰的法律風險。另外，出借資質過程中涉及開具發票的問題，或引發稅務部門行政處罰的風險；出借資質違反安全管理規定降低工程質量標準，或引發安全生產行政主管部門的行政處罰。
刑事法律責任風險
施工單位出借資質不僅僅面臨民事和行政糾紛，情況嚴重可能觸犯工程重大安全事故罪、重大安全事故罪、虛開增值稅專用發票罪，單位和責任人將承擔刑事責任。例如，建筑施工企業出借資質或允許他人以本企業的名義承攬工程，因實際施工人的原因造成重大責任事故，可能承擔刑事責任。
例如，《招標投標法》第五十四條規定：投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
《建筑法》第六十五條規定：發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓、降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《建設工程質量管理條例》第六十條規定：違反本條例規定，勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照本條第一款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第一條規定：建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當依據民法典第一百五十三條第一款的規定，認定無效：（一）承包人未取得建筑業企業資質或者超越資質等級的；（二）沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的；（三）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。第四條規定：承包人超越資質等級許可的業務范圍簽訂建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質等級，當事人請求按照無效合同處理的，人民法院不予支持。第七條規定：缺乏資質的單位或者個人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂建設工程施工合同，發包人請求出借方與借用方對建設工程質量不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的，人民法院應予支持。
《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》第十條規定了相關的違法行為認定和查處辦法。
要合法獲取公司資質，而不是通過租借的方式，需要遵循相關法律法規和規定的程序。企業應根據自身的業務范圍和發展規劃，確定所需的資質類型。然后，按照相關部門的要求，準備齊全申請資質所需的材料，包括企業的基本信息、人員配備、資金實力、技術設備等方面的證明文件。在申請過程中，要確保所提供的材料真實、準確、完整。同時，企業需要滿足相關的條件和標準，如具備一定的注冊資本、專業技術人員數量和資質、良好的經營業績和信譽等。還需要通過相關部門的審核和審批程序，可能包括現場考察、專家評審等環節。只有在滿足所有要求并經過合法程序審批通過后，企業才能獲得相應的資質證書。
在建筑領域，常見的公司資質租借案例屢見不鮮。例如，某沒有資質的個人韓某強借用有資質的建筑工程公司的名義承建酒店工程。在施工過程中，韓某強作為實際施工人進場施工，但建筑工程公司并未向涉案工程投入資金、組織施工。最終，因工程糾紛，法院判決韓某強支付相關款項，建筑工程公司承擔連帶清償責任。
又如，在一些招投標項目中，沒有投標資質的單位借用符合條件的公司資質參與投標，一旦被發現，將面臨中標無效、罰款、取消投標資格等法律后果。
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