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2024-10-31 16:50:28
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國務院沒有完全取消印刷許可證,而是對其審批制度進行了改革。自 2021 年 7 月 1 日起,在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,《印刷經營許可證》屬于實行告知承諾的 37 項之一。這意味著審批方式發生了變化,但許可證本身仍然存在。
國務院發布了一系列關于印刷許可證審批制度改革的政策。例如,2021 年 6 月 3 《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》,部署自 2021 年 7 月 1 日起,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務四種方式分類推進審批制度改革。在中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021 年全國版)中,《印刷經營許可證》位列其中,屬實行告知承諾的項目。
國務院最新的規定是,自 2021 年 7 月 1 日起,對《印刷經營許可證》實行告知承諾辦理。企業申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動,應當持營業執照向所在地設區的市級人民政府出版行政部門提出申請,經審核批準的,發給印刷經營許可證。個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經營活動;個人從事其他印刷品印刷經營活動的,依照相關規定辦理審批手續。
實行告知承諾辦理《印刷經營許可證》后,一定程度上簡化了審批流程,使得企業辦理許可證更加便捷。例如,除了前幾年在“放管服”改革中已廢除的包裝裝潢印刷品需要 2 臺十年之內生產且未列入淘汰目錄名單的印刷設備(對臺數、年限不做要求)條件外,新規(征求意見稿)再次放寬對申請從事出版物印刷的條件:要求的設備從 2 臺降至 1 臺。
過去,國務院對印刷許可證的管理較為嚴格。例如,企業申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動,應當持營業執照向所在地設區的市級人民政府出版行政部門提出申請,經審核批準的,發給印刷經營許可證。同時,印刷業經營者必須遵守有關法律、法規和規章,講求社會效益。
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