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廣播的許可證制度是什么

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-21 09:40:10

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內容摘要:廣播許可證制度的定義廣播許可證制度是指國家對設立廣播電視節目制作經營機構或從事廣播電視節目制作經營活動實行的一種許可制度。設立此類...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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廣播許可證制度的定義

廣播許可證制度是指國家對設立廣播電視節目制作經營機構或從事廣播電視節目制作經營活動實行的一種許可制度。設立此類機構或從事相關活動應當取得相應的《廣播電視節目制作經營許可證》等許可證明。這一制度旨在規范廣播電視行業的發展,確保廣播電視節目制作和經營活動符合國家法律法規和政策要求,保障廣播電視傳播的正確導向和社會公共利益。例如,國家廣播電影電視總局令第 34 號《廣播電視節目制作經營管理規定》中就明確指出,國家對設立廣播電視節目制作經營機構或從事廣播電視節目制作經營活動實行許可制度。

廣播許可證制度的申請流程

申請廣播許可證通常需要經過以下流程:

  • 確定辦理部門及申請地點:廣播電視節目制作經營許可證的辦理主要由國家廣播電視總局社會管理司或省級廣播影視局負責。如果是中央級單位或跨省經營單位,需要向總局社會管理司提交申請;若是地方單位,則應向所在省級廣播影視局提出申請。

  • 滿足申請條件:申請人必須為公司,個體工商戶及個人無法申請;公司不能有外資背景;公司的經營范圍必須包含廣播電視節目制作;公司需擁有至少 3 名與廣播電視相關專業的員工,并提供相關畢業證、身份證及簡歷等材料;公司需具備實際辦公場地,且注冊地址與實際辦公地址一致。

  • 準備申請材料:包括廣播電視節目制作經營許可證申請表、公司章程、開展廣播電視節目制作經營業務的可行性報告、營業執照副本掃描件、公司最新工商調檔章程及場地證明、法人有效期內二代身份證正反面原件掃描件及簡歷、3 個以上廣播電視相關專業管理人員身份證、學歷證掃描件及簡歷、股東材料等。

  • 提交申請并等待審批:審批機關應在收到齊備的申請材料之日起的 20 個工作日內做出批準或不批準的決定。對符合規定的,應為申請機構核發許可證;對不批準的,應向申請機構書面說明不予批準的理由。

不同國家廣播許可證制度的比較

不同國家的廣播許可證制度存在一定的差異:

  • 美國模式:以商業型為主,其他模式作為補充。政府對商業廣播電視機構的管理主要通過法律實現,媒體對于政府具有比較完善的獨立性。國家根據對外傳播及公共事務的需要,還設立少數的國有型、公有型廣播電視機構作為補充與平衡。

  • 西歐/日本模式:公營、商營廣播電視共同發展的雙軌制。在 1980 年代之前,西歐主要國家的廣播電視業多為單一的公營電視體制,之后出現了私有化進程。日本也從公營型 NHK 一枝獨秀發展到民營廣播電視機構齊頭并進的局面。

  • 中國模式:在保持廣播電視媒體國有屬性不變的前提下,引進有限的商業運作體制,實行“宣傳工作、事業建設和行業管理”的“三位一體”的管理職能。

廣播許可證制度的作用和意義

廣播許可證制度具有多方面的重要作用和意義:

  • 法律合規:確保廣播機構的經營活動符合國家法律法規,降低法律風險和違法成本。

  • 規范行業:保證播出機構和頻道頻率規范設立和運行,促進廣播電視行業的健康有序發展。

  • 保障質量:有助于提高廣播電視節目的質量,為觀眾提供優質的內容。

  • 維護公共利益:防止不良信息的傳播,保護消費者的合法權益。

廣播許可證制度的發展歷程

新中國成立以來,廣播許可證制度經歷了不斷的發展和完善:

  • 改革開放前:廣播事業逐步發展,相關制度初步建立。

  • 改革開放后:隨著社會經濟的發展和廣播電視行業的變革,廣播許可證制度不斷調整和優化,以適應新的形勢和需求。例如,1980 年 10 月召開的第十次全國廣播工作會議了新中國成立 30 年來廣播電視宣傳的基本經驗,對廣播許可證制度的發展產生了重要影響。

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