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2024-10-10 10:32:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證是民辦學校取得辦學資質的證明,是行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事辦學活動的行為而頒發的一種辦學資格證件。根據《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》等相關法律法規規定,辦學許可證由國務院教育行政部門統一制定式樣,由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。縣級以上教育行政部門對國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,審批后頒發辦學許可證;縣級以上勞動和社會保障行政部門對國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校,審批后頒發辦學許可證,并抄送同級教育行政部門備案。辦學許可證分正本、副本,民辦學校須將辦學許可證正本放置在主要辦學場所。這一行政許可有著法定的范圍、權限、條件和程序,且申請機構在取得辦學許可證后,不得出租、出借或非法轉讓 。
如果是營利性的,需要辦理《辦學許可證》+《營業執照》;如果是非營利性的,則需要辦理《辦學許可證》+《民辦非企業》。《辦學許可證》去教育局辦理,《民辦非企業》去民政局辦理,工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務 。
先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。
如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(變更為教育培訓)。
再去街道辦蓋章。
最后和教育局相關人員溝通現場看場地。這一步很關鍵,如果場地初審不通過,后續所有工作都無法進行。并且必須先確定是否有指標,有的地方沒有指標就不受理《民辦非企業》相關業務 。
場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。
租賃期需在3年以上。
對于早教、幼教層高要求在3層及3層以下,其他項目需咨詢當地有關部門。
土地性質應為綜合或辦公。
不同城市對場地面積有不同要求,例如蘇州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平;沒有明確辦學面積規定的城市,也相應作出了一些限制,校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3,且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。同時要注意場地租賃時土地使用性質,一般分辦公,綜合,民居,工業,辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓,其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費,按每平方按年收;房屋本身構造,臨近場地使用情況等都會對審核有影響,所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同 。
場地確定沒問題后,去辦理名稱預核準申請。
遞交相關文件,正式向教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表 。
要明確辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。
消防備案需要的主要材料如下:《建筑消防設計防火審核申報表》;《自動消防設施設計防火審核申報表》;計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件(土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等);1:500總平面圖及室外消防給水圖;建筑平、立、剖面圖;有關消防部分的設計圖紙和設計計算書(含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統);工業項目另報生產工藝流程圖和說明書(說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等) 。
公司資質可以自己去辦或找企業代辦,建議找企業代辦,因為企業常年和相關部門打交道,熟悉流程。
工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。注冊《營業執照》所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》;全體股東簽署的公司章程;法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件;董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件;《企業名稱預先核準通知書》;開辦合伙企業,需提交合伙人的書面協議等 。
將注冊資金打入指定的賬戶。
找會計事務所開具驗資報告。并且每年年檢的時候,要確保賬戶內有足量的注冊資金,有的地方需要繳納保證金 。
由于目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定辦學許可證的申請條件,而是由各地區出相應的政策規定,每個地區的政策多少會有不同。以北京的文件規定為例:
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5年以上的相關教育教學經驗。
有2名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
有2名以上專職行政管理人員。
具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于500平米,其中教學面積不少于80%。
房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學,無安全隱患,不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所,教室和辦公室應設在一處。
如果舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所,還要有一定數量的圖書資料 。
在現實中,有許多成功獲取辦學許可證的案例。例如,佛山市南海區功夫猴體育培訓有限公司成功獲取了辦學許可證。其提交了《關于正式設立佛山市南海區功夫猴體育培訓有限公司的申請材料》,經過相關部門的審核后,被同意頒發辦學許可證。這表明該公司在場地、人員、資金、教學內容等多方面滿足了當地的辦學要求,、面積,人員資質、數量,資金、數額等方面的規定,并且在教學內容、教學計劃等方面也達到了相關標準,從而順利獲得辦學許可 。
根據相關規定,對于實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,辦學許可證由縣級以上教育行政部門審批頒發;對于實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校,由縣級以上勞動和社會保障行政部門審批頒發,并抄送同級教育行政部門備案。如果是營利性機構辦學,還需要到工商局審批《營業執照》;如果是非營利性機構辦學,需要到民政局審批《民辦非企業》登記證書 。
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