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2024-10-10 10:31:07
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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小餐館的衛生許可證辦理受到一系列規定的約束。2016年以前，餐飲服務場所需要辦理公共場所衛生許可證，國務院發布了《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》（國發〔2016〕12號），取消了地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發的衛生許可證，將有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證，由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。這一舉措旨在減少對餐飲企業的重復發證和重復監管，減輕企業負擔，同時明確和強化監管責任，保障食品安全。
雖然公共場所衛生許可證被取消，但小餐館仍需遵循食品經營相關的衛生規定。例如，小餐館的場所基本設施要符合衛生要求，包括廚房的布局、餐具的清洗消毒設施、食品儲存條件等都要達到相應的衛生標準。從業人員也需要經健康檢查和培訓合格，以確保在餐飲服務過程中不會因健康問題傳播疾病或因操作不規范影響食品安全。并且小餐館的衛生制度要健全，應當提供的資料齊全，如衛生管理組織架構、各項衛生管理制度等資料都要完備。
基本材料
衛生許可申請書是必不可少的，這是向相關部門提出辦理衛生許可證的正式請求文件，需要如實填寫小餐館的基本信息，如名稱、地址、經營范圍等內容。
經營場所平面布局圖也很關鍵，它能直觀地展示小餐館內各個功能區域的分布，例如廚房、餐廳、儲物間等的位置和面積大小，方便監管部門審查其布局是否符合衛生要求。如果布局不合理，可能會導致食品交叉污染等衛生問題。
經營場所使用證明，這是證明小餐館合法使用經營場地的文件，如房屋租賃合同或者房產證明等。
法定代表人的身份證明，用于確認小餐館經營者的身份信息，確保辦理過程中的責任主體明確。
其他材料
名稱預先核準通知書復印件，如果小餐館已經進行了名稱預先核準，需要提供該復印件。
食品生產經營場所使用證明，承包合同或協議（如果適用），這有助于明確經營場所的使用關系和相關權益。
申請單位衛生管理組織、各項衛生管理制度制度，包括食品采購驗收制度、食品加工過程衛生制度、餐具清洗消毒制度等，這些制度的健全與否直接關系到小餐館的衛生管理水平。
從業人員健康檢查證明和從業人員衛生知識培訓合格證明，健康檢查證明表明從業人員沒有患有有礙食品安全的疾病，而培訓合格證明則說明從業人員具備了基本的食品衛生知識和操作規范知識。
從業人員衛生知識培訓試題（部分地區可能要求），這可以作為檢驗從業人員衛生知識培訓效果的依據。
所購原材料（如：米、面、油、肉）的“三證”（衛生許可證、營業執照、產品的檢驗合格證明或檢驗報告）和肉的檢驗檢疫合格證明，確保所使用的原材料合法、安全、衛生。
泔水或廢棄食用油脂處理協議（合同）復印件，這有助于規范小餐館對廢棄物的處理，防止對環境和食品安全造成不良影響。
申請
受理
審查
決定
許可證頒發
小餐館必須辦理衛生許可證相關的證件。雖然之前的餐飲服務場所公共場所衛生許可證被取消，但現在小餐館需要辦理整合后的食品經營許可證，這一證件涵蓋了對小餐館衛生方面的監管要求。
從食品安全的角度來看，小餐館提供的食品直接關系到消費者的健康。辦理衛生許可證相關證件是確保小餐館符合衛生標準、保障食品安全的重要手段。如果小餐館不辦理相關證件就營業，就無法保證其在場所設施、從業人員健康、食品原材料采購、加工過程等方面符合衛生和安全要求。
從監管的角度出發，相關部門需要通過對小餐館辦理衛生許可證相關證件的審批和后續監管，來規范小餐館的經營行為。例如，在辦理證件過程中的審查環節，可以促使小餐館建立健全衛生管理制度，改善經營場所的衛生條件；在日常監管中，依據許可證的要求對小餐館進行檢查，對不符合要求的進行整改或處罰，從而保障整個餐飲行業的健康發展。
小餐館不辦衛生許可證將會面臨嚴重的后果。
沒收相關物品
罰款
其他情況視為無證經營的處罰
整頓或關門
聲譽受損
前期準備
到轄區內工商所登記名稱。先拿身份證原件及復印件到當地工商所登記名稱，這只是登記一個名稱，還未到申領工商營業執照的時候。因為在領取工商執照之前，必須先到轄區內的環保部門和衛生監督所申領排污許可證和衛生許可證。
申領排污許可證（部分地區要求）。先到轄區環保局相關部門申請，部門受理后，一般會有工作人員上門去檢查指導。按照現行規定，一般領取排污許可證的兩個必須條件是：樓上不能有居民住宅；污水要能納入市政污水管道。環保部門上門檢查的工作人員會根據營業面積的大小和環境提出意見。例如，如果小餐館的排煙口或廚房的窗口正好對準了后面的住戶，即使管理部門一時不知，后面的居民還是會去投訴，最后往往得再花錢整改。
衛生許可證申領
找到轄區內的衛生監督部門申請受理。由申請人填寫《衛生許可證申請表》一式兩份，并提供準確、真實、合法、有效的資料。如受理部門對申請人填寫的《衛生許可證申請書》內容與所提供的資料經責任監督員核對無誤后進行登記。
承辦監督員依照法律、法規、規章、規范性文件和衛生標準、衛生要求的規定，對申請人提供的材料進行審核，3個工作日內做出是否受理的決定。符合申請資格且資料齊全的予以受理并根據需要進行現場審查。
現場審查結束后，符合規定的，承辦監督員開具《收費通知單》受費（部分地區可能收費），在《衛生許可證發放登記表》上登記，經主管領導審批后，由申請人前往衛生局辦理領取《衛生許可證》有關手續。
后續手續辦理
拿到衛生許可證后，就可以憑衛生許可證、排污許可證（如果有要求）及相應的房屋租賃證明、身份證，去工商所申請領取工商營業執照了。按照工商行政管理部門規定，申請從事飲食業、食品加工和銷售業的，應出具食品衛生監督機關核發的證明；請幫手、帶學徒的，應當報送與幫手、學徒分別簽訂的合同書。涉及人身健康和生命安全的，還應出具保險憑證。
在開業之前，還需要向消防部門進行消防審批，申領消防安全許可證，這需要在裝修的時候向所在轄區申請。
自領取營業執照之日起30日內，要向當地稅務局申請領取地稅稅務登記號。帶上營業執照的副本及復印件，還有經營者的身份證。個體工商戶開的小餐館，要交5%的營業稅，另外需交城建稅、教育附加稅，稅額是營業稅的11%，還有一部分其他的稅額，所占份額非常小。各種創業優惠政策可以在申請辦理相關手續時現場詢問。
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