生鮮生產許可證辦理流程

生鮮生產許可證的辦理流程是一個較為系統的過程，以下為您詳細介紹：

• 取得申請資格：這是申請生鮮生產許可證的前提條件。只有具備合法的經營身份，才能夠進行后續的許可證申請工作。例如，企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。這一規定確保了申請主體的合法性和規范性，便于監管部門進行管理和監督。

• 明確申請類別：生鮮涵蓋多種類別，經營者需要明確自己申請的生鮮生產許可證類別。生鮮產品包括但不限于水果、蔬菜、肉類、水產類等，不同的生鮮類別在生產要求、所以明確申請類別有助于準確準備相關材料和滿足特定的申請條件。例如，肉類生鮮的生產可能涉及到屠宰、加工、冷藏等環節的特殊要求，而水果生鮮則更側重于采摘后的保鮮、儲存和運輸環節的規范。

• 滿足申請條件：

  • 生產場所方面：具有與生產的生鮮品種、數量相適應的食品原料處理和生鮮加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境清潔，確保場所無毒無害無污染。例如，生鮮肉類的加工場所需要有專門的屠宰區域、分割區域、冷藏庫等，并且這些區域要符合衛生標準，防止細菌滋生和交叉污染。

  • 生產設備或設施方面：要有與生產的生鮮品種、數量相適應的生產設備或設施，包括相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備。以水產類生鮮為例，需要有專門的養殖設備（如果是養殖類水產）、清洗設備、保鮮設備等，確保水產在生產過程中的品質和安全。

  • 人員與制度方面：要有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。食品安全管理人員負責監督整個生鮮生產過程中的安全規范執行情況，而規章制度則涵蓋進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等方面，從各個環節保障生鮮產品的安全。

  • 設備布局和工藝流程方面：要具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工生鮮和直接入口生鮮、原料與成品交叉污染，避免生鮮接觸有毒物和不潔物。例如，在水果加工過程中，采摘后的水果要經過清洗、分揀、包裝等流程，每個環節的設備布局要合理，避免已清洗的水果再次被污染。

  • 法律法規規定的其他條件：這包括遵守國家和地方關于生鮮生產的相關法律法規，如環保要求、動物防疫要求（對于肉類生鮮）等。例如，肉類生鮮的生產必須符合動物防疫法的相關規定，確保動物合法、健康，在屠宰和加工過程中遵循防疫標準，防止疫病傳播。

• 準備申請材料：

  • 食品生產許可申請書：這是申請生鮮生產許可證的基本文件，需要詳細填寫企業或個人的基本信息、申請的生鮮類別、生產規模等相關信息。

  • 營業執照復印件：用于證明申請主體的合法身份和經營資格。

  • 生鮮生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和生鮮生產工藝流程圖：這些圖紙能夠直觀地展示生鮮生產的場所布局、設備分布以及生產流程，有助于監管部門評估生產過程的合理性和安全性。例如，在環境平面圖中要標明生產場所周邊是否存在污染源，功能區間布局圖要清晰展示原料處理區、加工區、包裝區、倉儲區等的位置關系。

  • 生鮮生產主要設備及設施清單：列出用于生鮮生產的主要設備和設施名稱、型號、數量等信息，以便監管部門了解企業的生產能力和設備配備情況。

  • 進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度：這些規章制度是保障生鮮產品安全的重要依據，企業需要建立完善的制度體系，并在實際生產過程中嚴格執行。例如，進貨查驗記錄要詳細記錄生鮮原料的、供應商信息、檢驗檢疫情況等，出廠檢驗記錄要包含產品的檢驗項目、檢驗結果、檢驗人員等信息。

• 選擇申請方式：

  • 現場申請：如果申請者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口，可以到所在地縣級以上地方的食品藥品監督管理部門提交申請。在現場申請時，要確保攜帶齊全的申請材料，按照工作人員的要求進行申請流程。

  • 網上申請：目前很多地區都支持網上申請。申請人可以通過當地的政務服務平臺或相關的食品生產許可申請系統進行網上申報。網上申請增加了預受理的環節，能夠加快審查進度。但無論選擇哪種申請方式，申請人仍是要到當地的政務服務中心綜合受理窗口提交紙質申請材料。

• 接受現場核查：

  • 現場核查內容：監管部門會對生鮮生產企業的生產場所、設備設施、人員管理、制度執行等方面進行實地檢查。例如，檢查生產場所的衛生狀況是否符合要求，設備設施是否正常運行且滿足生產需求，食品安全管理人員是否履行職責，各項食品安全制度是否有效執行等。

  • 核查結果處理：如果現場核查通過，將進入審批決定環節；如果核查企業需要按監管部門提出的意見進行整改，整改完成后再次接受核查，直至通過。

• 領取生鮮生產許可證：經過前面的步驟，如果申請獲得批準，申請人可以到指定地點領取生鮮生產許可證。一般來說，許可證會注明企業的名稱、生產地址、許可生產的生鮮類別等相關信息。

生鮮生產許可證辦理所需材料

辦理生鮮生產許可證需要準備以下材料：

• 基本申請文件

  • 食品生產許可申請書：這是整個申請的核心文件，申請書的內容涵蓋了生鮮生產企業或個人的基本信息，如企業名稱、法定代表人姓名、；還包括申請生產的生鮮產品的種類、生產規模、生產方式等重要信息。例如，若企業主要生產水果生鮮制品，需要在申請書中明確是進行水果的簡單清洗包裝，還是進行水果深加工如制作水果罐頭等，這些信息有助于監管部門對企業的生產活動有一個全面的了解和準確的定位。

  • 營業執照復印件：營業執照是企業合法經營的憑證，復印件用于證明申請生鮮生產許可證的主體具有合法的經營資格。營業執照上的信息如企業類型（是有限責任公司、個體工商戶等）、經營范圍等也與生鮮生產許可證的申請相關聯。例如，如果營業執照經營范圍中沒有包含生鮮生產相關內容，可能需要先進行經營范圍的變更，才能進行生鮮生產許可證的申請。

• 生產相關的圖紙資料

  • 生鮮生產加工場所及其周圍環境平面圖：該平面圖要詳細展示生鮮生產加工場所的地理位置以及周邊的環境情況。例如，要標明生產場所周圍是否有污染源，如垃圾處理站、化工企業等；還要顯示交通狀況，因為這關系到生鮮產品的運輸便利性和時效性。

  • 各功能區間布局平面圖：生鮮生產過程涉及多個功能區間，如原料接收區、加工區、包裝區、倉儲區等。功能區間布局平面圖能夠清晰地呈現這些區域的分布和相互關系。合理的布局有助于提高生產效率，防止交叉污染。例如，原料接收區應與加工區有合理的物流通道，避免原料在運輸過程中污染已加工的產品。

  • 工藝設備布局圖和生鮮生產工藝流程圖：工藝設備布局圖展示了生鮮生產過程中所使用的各種設備的擺放位置，而生鮮生產工藝流程圖則詳細描述了從生鮮原料進入生產環節到成品產出的整個過程。例如，在肉類生鮮生產中，工藝流程圖要包括屠宰、分割、冷藏、包裝等環節，每個環節對應的設備在布局圖中要有準確的體現，這有助于監管部門評估生產過程的科學性和安全性。

• 設備與設施清單及相關材料

  • 生鮮生產主要設備及設施清單：需要列出生鮮生產過程中使用的主要設備和設施的詳細信息，包括設備名稱、型號、數量、生產廠家等。例如，對于蔬菜生鮮生產，可能涉及到清洗設備、分揀設備、保鮮設備等，清單要準確反映這些設備的情況，以便監管部門判斷企業的生產能力是否滿足要求。

  • 如果設備涉及特殊要求（如計量校準等）的相關證明材料：有些生鮮生產設備可能需要進行計量校準，以確保生產過程中的準確性和安全性。例如，用于生鮮產品重量計量的設備需要定期校準，相關的校準證書等證明材料也應一并提供。

• 食品安全保障制度文件

  • 進貨查驗記錄制度文件：該文件要明確規定對生鮮原料的進貨查驗要求，包括查驗的內容（如原料的質量、、檢驗檢疫證明等）、查驗的頻率、查驗人員的職責等。例如，對于肉類生鮮，要嚴格查驗動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明等，確保進入生產環節的原料是安全可靠的。

  • 生產過程控制制度文件：涵蓋生鮮生產過程中的各個環節的控制要求，如加工環節的溫度控制、時間控制、操作規范等；包裝環節的衛生要求、包裝材料的選擇等；倉儲環節的溫濕度控制、庫存管理等。以水果生鮮為例，在加工過程中要控制加工環境的溫度和濕度，防止水果變質，在倉儲環節要根據不同水果的特性設置合適的溫濕度條件。

  • 出廠檢驗記錄制度文件：規定生鮮產品出廠前的檢驗項目、檢驗方法、檢驗標準、檢驗人員資質等內容。例如，蔬菜生鮮可能需要進行農藥殘留檢測，文件中要明確檢測的方法（如采用國家標準規定的檢測方法）、合格標準（如農藥殘留量不得超過國家規定的限量標準）等。

  • 食品安全自查制度文件：明確企業內部進行食品安全自查的周期、自查的內容（包括生產場所、設備設施、人員操作、制度執行等方面）、自查結果的處理等。例如，企業可以定期（如每月或每季度）對生鮮生產的各個環節進行自查，發現問題及時整改，并記錄自查和整改情況。

  • 從業人員健康管理制度文件：對生鮮生產從業人員的健康管理作出規定，如從業人員的健康檢查要求（定期進行健康體檢，取得健康證明）、健康狀況的日常監測（如發現有傳染病癥狀的人員應及時調離工作崗位）等。因為生鮮生產與食品安全直接相關，從業人員的健康狀況對產品安全有重要影響。

  • 不安全食品召回制度文件：制定不安全生鮮產品的召回程序，包括召回的啟動條件（如發現產品存在安全隱患，如農藥殘留超標、微生物污染等）、召回的范圍（是局部召回還是全部召回）、召回產品的處理方式（如銷毀、重新加工等）等。

  • 食品安全事故處置制度文件：規定在發生生鮮食品安全事故時的應急處置措施，如事故報告程序（向監管部門、消費者等報告的時間、內容等）、事故調查的組織、受影響產品的處理、對受害者的賠償等。

生鮮生產許可證辦理的條件

生鮮生產許可證辦理需要滿足以下條件：

一、生產場所條件

• 面積與空間要求

  • 生鮮生產場所的面積應與生產的生鮮產品種類、數量相適應。例如，大規模的生鮮肉類加工企業，需要足夠大的屠宰車間、分割車間、冷藏庫等空間，以滿足生產流程的順暢進行和產品的儲存需求。如果生產場所面積過小，可能會導致生產設備擺放擁擠，影響生產效率，也容易造成交叉污染。

  • 空間布局要合理，不同功能區域之間要有明確的劃分，如原料區、加工區、包裝區、成品區等，并且要保證各區域之間有合理的物流通道和人員通道，防止交叉污染。例如，在水果生鮮加工場所，原料水果的存放區應與加工區隔開，加工后的水果進入包裝區，包裝好的成品再進入成品區，每個區域之間的貨物和人員流動要有嚴格的管理。

• 環境要求

  • 生產場所周圍環境應清潔衛生，遠離污染源。例如，不能位于垃圾處理場、污水排放口、化工企業等附近，以防止有害氣體、污水、化學物質等對生鮮產品造成污染。

  • 生產場所內部要保持良好的通風、采光、照明條件。通風良好有助于排除異味、濕氣和有害氣體，采光和照明充足可以保證生產操作的準確性和安全性。例如，在水產類生鮮加工場所，良好的通風可以減少腥味，防止細菌滋生；充足的照明可以讓工作人員在分揀、加工過程中更容易發現產品的質量問題。

  • 生產場所的地面、墻面、天花板等應平整、光滑、易清潔，并且要采用符合食品安全要求的材料建造。例如，地面應采用防滑、耐腐蝕、易清洗的材料，墻面和天花板應不易積塵、不易滋生細菌，這樣便于日常的清潔和消毒工作，保證生產環境的衛生。

二、生產設備與設施條件

• 設備的適配性

  • 必須具備與所生產的生鮮種類、數量相適應的生產設備。例如，生產生鮮蔬菜的企業，需要有清洗設備（如洗菜機）、分揀設備（如分揀輸送帶）、保鮮設備（如冷藏庫、保鮮柜）等。如果是生鮮肉類生產企業，則需要屠宰設備、分割設備、冷藏設備、包裝設備等。這些設備的生產能力要能夠滿足企業的生產規模需求。

  • 設備的質量和性能要符合相關標準和要求。例如，生鮮加工設備應采用符合食品衛生標準的材料制造，設備的運行要穩定、可靠，能夠保證生產過程的連續性和產品質量的穩定性。

• 設施的完整性

  • 要有完善的衛生設施，如消毒設施（用于對生產設備、工具、場所等進行消毒）、更衣設施（為工作人員提供干凈的工作服更換場所，防止外界污染物帶入生產區域）、盥洗設施（供工作人員洗手、清潔等）等。例如，在生鮮加工車間入口處應設置洗手消毒設施，工作人員進入車間前必須洗手消毒，更換工作服，以保證生產環境的衛生。

  • 具備必要的環保設施，如廢水處理設施（用于處理生鮮生產過程中產生的廢水，確保廢水達標排放）、廢棄物處理設施（對生產過程中產生的垃圾、廢料等進行合理處理）等。例如，生鮮肉類加工企業會產生大量的血水、內臟等廢棄物，需要有專門的廢棄物處理設備進行無害化處理，防止對環境造成污染。

  • 要有良好的倉儲設施，如冷藏庫、冷凍庫（用于儲存生鮮產品，保持產品的新鮮度和品質）、常溫倉庫（用于儲存包裝材料、輔助材料等）等。不同的生鮮產品對倉儲條件有不同的要求，例如，海鮮類生鮮需要在低溫冷凍條件下儲存，而一些葉菜類蔬菜則需要在適宜的溫度和濕度下冷藏保存。

三、人員條件

• 專業人員配備

  • 要有具備相關專業知識和技能的生產技術人員。例如，在生鮮肉類加工中，需要有懂得屠宰技術、肉類分割技術的專業人員；在生鮮水果加工中，需要有了解水果保鮮技術、加工工藝的技術人員。這些專業人員能夠保證生產過程的科學、合理進行，提高產品的質量和產量。

  • 配備食品安全管理人員，負責監督整個生鮮生產過程中的食品安全管理工作。食品安全管理人員要熟悉食品安全相關法律法規、標準規范，能夠制定和執行食品安全管理制度，對生產過程中的食品安全風險進行識別、評估和控制。

  • 如果企業有檢驗檢測需求，還需要有具備檢驗檢測技能的人員，或者與有資質的檢驗檢測機構建立合作關系。例如，生鮮企業需要對產品進行農藥殘留檢測、微生物檢測等，就需要有專業的檢驗人員或者委托專業機構進行檢測，以確保產品符合食品安全標準。

• 人員健康管理

  • 所有從事生鮮生產的人員必須持有有效的健康證明。這是因為生鮮產品直接關系到食品安全，患有傳染病或其他可能污染食品的疾病的人員不得從事生鮮生產工作。例如，患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不能參與生鮮生產。

  • 企業要建立人員健康管理制度，定期對員工進行健康檢查，日常關注員工的健康狀況，如發現員工有發熱、腹瀉、嘔吐等癥狀，應及時調離工作崗位，防止對生鮮產品造成污染。

四、生產工藝與流程條件

• 合理性

  • 生鮮生產的工藝和流程要科學、合理，符合生鮮產品的特性和食品安全要求。例如，在生鮮牛奶的生產過程中，要經過擠奶、過濾、冷卻、儲存、運輸等環節，每個環節的工藝參數（如擠奶的衛生要求、冷卻的溫度和時間等）都要嚴格控制，以保證牛奶的品質和安全。

  • 工藝流程要保證從原料到成品的過程中，防止交叉污染、混料等情況的發生。例如，在生鮮肉類加工中，不同種類的肉類（如豬肉、牛肉、羊肉）在屠宰、分割、包裝等過程中要嚴格分開，避免相互污染；在生鮮水果加工中，不同品種的水果也要分開加工，防止混料影響產品的品質和口感。

• 可追溯性

  • 要建立完善的生產記錄制度，能夠對生鮮產品的生產過程進行全程追溯。從原料的采購（包括原料的、供應商信息等）、生產過程中的各個環節（如加工時間、加工人員、使用的設備和工藝參數等）到成品的銷售（銷售去向、銷售時間等）都要有詳細的記錄。這樣在出現食品安全問題時，可以迅速追溯到問題的源頭，采取有效的措施進行處理。

五、食品安全管理制度條件

• 制度的健全性

  • 企業要建立健全進貨查驗記錄制度，對生鮮原料的進貨進行嚴格查驗，包括原料的質量、數量、、檢驗檢疫證明等內容，并做好詳細記錄。例如，生鮮蔬菜企業在采購蔬菜時，要查驗蔬菜的農藥殘留檢測報告、產地證明等，確保采購的蔬菜符合食品安全標準。

  • 生產過程控制制度要涵蓋生鮮生產的各個環節，如加工環節的操作規范