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2024-11-15 09:00:15
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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旅行社經營許可證的頒發和管理有著嚴格的規定。根據相關法律法規,申請經營國內旅游業務和入境旅游業務的,應當取得企業法人資格,并且注冊資本不少于30萬元。申請人應向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門提出申請,受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發旅行社業務經營許可證,申請人持旅行社業務經營許可證向工商行政管理部門辦理設立登記;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
旅行社變更名稱、經營場所、法定代表人等登記事項或者終止經營的,應當到工商行政管理部門辦理相應的變更登記或者注銷登記,并在登記辦理完畢之日起10個工作日內,向原許可的旅游行政管理部門備案,換領或者交回旅行社業務經營許可證。
旅行社不得出租、出借旅行社業務經營許可證,或者以其他形式非法轉讓旅行社業務經營許可。這種行為存在諸多風險,例如:
違反法律法規,可能面臨行政處罰,包括責令停業整頓、罰款,情節嚴重的還可能被吊銷旅行社業務經營許可證。
損害旅游者的合法權益。由于受讓或租借方可能不具備相應的經營能力和服務質量保障,導致旅游服務質量下降,旅游者的人身財產安全無法得到有效保障。
破壞旅游市場的正常秩序,導致惡性競爭,影響整個行業的健康發展。
合法的旅行社經營許可證流轉主要包括以下幾種情況:
旅行社業務經營許可證及副本損毀或者遺失的,旅行社應當向原許可的旅游行政管理部門申請換發或者補發。申請補發旅行社業務經營許可證及副本的,旅行社應當通過本省、自治區、直轄市范圍內公開發行的報刊,或者省級以上旅游行政管理部門網站,刊登損毀或者遺失作廢聲明。
旅行社因業務經營需要,可以向原許可的旅游行政管理部門申請核發旅行社業務經營許可證副本。
旅行社取得出境旅游經營業務許可的,由國務院旅游行政主管部門換發旅行社業務經營許可證。旅行社持旅行社業務經營許可證向工商行政管理部門辦理經營范圍變更登記。
以下是一些旅行社經營許可證轉讓出租的案例:
在深圳市某旅行社某分公司的案例中,該分公司與范某某簽訂《平臺經營合作協議》,通過收取“加盟保證金及管理費”的方式,同意范某某以分公司的名義從事旅行社業務經營活動。這種行為被認定為以其他方式非法轉讓旅行社業務經營許可,最終該分公司被責令停業整頓1個月,沒收違法所得331元,并處罰款1萬元,其負責人也被罰款2000元。
某旅行社有限公司與某信息技術有限公司簽訂合作協議,向其提供加蓋公章的空白旅游合同等,使得該信息技術有限公司能夠以旅行社名義開展旅游活動,這種行為被認定為出租旅行社業務經營許可證。最終,該旅行社有限公司法定代表人被罰款10000元,副總經理、運營中心主管被罰款2000元。
為了防范旅行社經營許可證的非法轉讓出租,需要采取以下措施:
加強監管力度,旅游行政管理部門應加大對旅行社的日常監督檢查,及時發現和處理違規行為。
提高旅行社的法律意識,通過宣傳培訓等方式,讓旅行社了解相關法律法規,明確非法轉讓出租經營許可證的法律后果。
完善舉報機制,鼓勵社會公眾對旅行社的違規行為進行舉報,并對舉報人給予適當獎勵。
加大處罰力度,對于非法轉讓出租經營許可證的旅行社,依法給予嚴厲的行政處罰,形成有效的威懾力。
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