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2024-11-05 10:52:39
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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2002 年 11 月 1 日，《國務院關于取消第一批行政審批項目的決定》（國發24 號），供熱企業資質審批被國務院取消，《城市燃氣和集中供熱企業資質管理規定》也被《建設部關于廢止 城市房屋修繕管理規定 等部令的決定》（建設部令第 127 號）廢止。至此，中央層級的法律法規已無供熱許可相關的規定。
在地方性法規方面，對供熱企業的資質準入存在許可制和備案制的區別。據不完全統計，東北三省和山東對供熱企業的資質管理仍然實行許可制，例如：
《山東省供熱條例》（2018 年）第十七條規定，供熱企業應當具備下列條件，并取得供熱主管部門核發的供熱經營許可證后，方可從事供熱經營活動：
依法進行工商登記注冊。
有可靠、穩定的熱 與供熱規模相適應的供熱能力及符合要求的供熱設施。轉供熱企業與熱源企業以合同形式確定供熱量。
有項目批準文件和工程竣工驗收資料。
有與供熱規模相適應的注冊資金。供熱面積 800 萬平方米以上的供熱企業，熱電聯產供熱企業注冊資金不少于 1000 萬元，其他類型供熱企業注冊資金不少于 800 萬元；供熱面積 100 萬平方米以上的供熱企業，熱電聯產供熱企業注冊資金不少于 500 萬元，其他類型供熱企業注冊資金不少于 300 萬元；供熱面積 100 萬平方米以下的供熱企業，熱電聯產供熱企業注冊資金不少于 200 萬元，其他類型供熱企業注冊資金不少于 100 萬元。
有與供熱規模相適應的經培訓具有相應資格的從業人員。熱能工程、熱能與動力工程、建筑環境與設備工程、工程熱物理、動力機械及工程、供熱供燃氣通風及空調工程、制冷及低溫工程、電氣工程及其自動化等專業或相近專業高級技術職稱人員，供熱面積 800 萬平方米以上的供熱企業不少于 5 人，供熱面積 100 萬平方米以上的供熱企業不少于 2 人。鍋爐、管道運行、水處理等關鍵崗位人員全部持證上崗。
有規范的經營管理制度、操作規程、服務標準和應急保障措施，有應急事故搶修搶險預案和與經營規模相適應的搶修搶險人員、設備。
供熱能耗指標和污染物排放指標達到國家和省規定的標準。
法律、法規規定的其他條件。
《黑龍江省城市供熱條例》（2018 年）第十七條規定，供熱經營實行許可證制度。供熱單位未取得供熱主管部門核發的《供熱許可證》，不得經營供熱。《供熱許可證》有效期為三年。
除此以外，部分地區對城市供熱經營實行備案登記制度，例如：
供熱企業申請資質還應當符合以下一般條件：
依法合規經營，無欠稅、欠費等不良經營記錄。
具備滿足供熱業務需要的固定資產和設備。
具備供熱業務所需的專業技術人員和相關人員。
具備有效的管理制度和運營模式。
具備供熱服務質量保障與監督管理機制。
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