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2024-11-15 08:59:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。但銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的情形不需要取得食品經營許可。
相關法律依據：
《食品經營許可和備案管理辦法》
《天津市食品經營許可管理實施辦法》
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
法律、法規規定的其他條件。
預包裝食品經營者應具備相應的貨架等設備。
散裝食品經營者應具備相應的防塵、防蠅等設備。
冷藏食品經營者應具備冷藏箱（柜）等設施。
食品經營許可證申請時需要提供設備設施布局圖，以確保經營場所的設備設施符合衛生標準和安全要求。例如餐廳應設有消毒柜、冷藏柜、操作臺、餐具等設備設施，布局合理，方便操作和服務；超市應設有冷藏柜、冷凍柜、展示柜、操作臺等設備設施，以及符合衛生標準的食品包裝材料；食品加工廠應設有原料庫、半成品庫、成品庫、操作間、消毒間等區域，以及相應的加工設備、清洗設備、消毒設備等。
食品生產經營者要按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》要求，嚴格落實食品安全主體責任，配齊食品安全管理人員，建立健全日管控、周排查、月調度等工作制度。經營者要重點檢查從業人員健康證明是否齊全、有效，員工進入食品生產加工經營場所前要清洗和消毒手部，員工要穿戴干凈整潔的工作衣帽口罩上崗。
嚴格進貨查驗和追溯管理。嚴格落實食品、食材和食用農產品進貨查驗要求，要及時如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、供貨商資質等信息，嚴格過程控制。定期對庫存食品質量安全狀況進行自查，及時清理過期和變質的食品及原輔料，著力防范風險隱患。
餐飲具、加工工具等應及時清洗消毒，不得向消費者提供未經清洗消毒的餐飲具；提供并鼓勵消費者使用公勺公筷。
散裝熟食銷售應當有銷售專間、專區或專柜，應當配備具有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及保溫或冷藏功能的設施，如需進行切割、分裝等簡單處理，應當具有專間或專用操作區。
補充信息
審批層級：各區市場監督管理局負責本行政區域內的食品經營許可管理工作。對食品安全風險較高的中央廚房、集體用餐配送單位、學校食堂、托幼機構食堂、連鎖企業總部等食品經營單位的許可審查（材料審查、現場核查）和決定，由區市場監督管理局實施，不得委托下放給市場監督管理所。
業態類別：食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂三類。其中食品銷售經營者包括商場超市、便利店、食雜店、無實體門店經營者、食品銷售連鎖企業總部、其他食品銷售經營者；餐飲服務經營者包括大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務連鎖企業總部、餐飲服務管理企業、其他餐飲服務經營者；集中用餐單位食堂包括學校食堂、托幼機構食堂、托管服務機構食堂、托育機構食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂、月子會所食堂、建筑工地食堂、機關單位食堂、職工食堂、監獄食堂、其他食堂。托管服務機構食堂參照學校食堂、托幼機構食堂管理。
簡單制售：簡單制售是指食品經營者從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切、拆封、裝盤、調制調味，以及僅加工制作植物性冷食（不含非發酵性豆制品）等食品安全風險較低的加工制售行為。其中簡單加熱，指采用蒸、煮、微波等方式加熱至適合溫度后即供應的加工操作方式。
禁止項目：供餐對象為中小學生的學校食堂、托幼機構食堂以及利用食品自動設備從事食品經營的，不得申請生食類食品制售項目，冷食類食品制售中冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風險食品制售項目，進一步嚴格高風險食品制售項目許可范圍。
承包經營：本市集中用餐單位引入社會經營單位承包或委托經營食堂的，承包經營企業應當在本市取得食品經營許可。承包經營企業應按要求配備專職食品安全管理人員，其經營規模和食品安全風險防控能力應與擬承包食堂的經營面積、經營項目、供餐人數等相匹配。強化對承包經營企業的信用管理，明確被列入嚴重違法失信名單的企業不得承包集中用餐單位食堂。跨省承包經營集中用餐單位食堂的，應向集中用餐單位食堂所在地和營業執照標注的住所或主要經營場所所在地省級市場監督管理部門報告，并對提交材料的真實性負責。
現場核查：
分類范圍：根據不同主體業態和食品經營項目審查要求，制作了以下八類現場核查表，便于核查人員規范使用。包括散裝食品銷售經營項目；餐飲服務類經營項目（適用于除中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂以外的食品經營者）；食品銷售連鎖管理、餐飲服務連鎖管理經營項目；餐飲服務管理經營項目；中央廚房；集體用餐配送單位；集中用餐單位食堂；利用自動設備從事食品經營。核查人員應當根據主體業態、經營項目選擇使用相應的現場核查表。
特殊情形：初次現場核查后需要整改的，整改時限一般不應當超過二十個工作日。申請人應當在整改時限內完成整改并申請復核，核查人員應當重新開展現場核查，核查時間重新計算。經復核仍不合格，或者未在整改時限內申請復核的，核查人員應當判定為現場核查不合格。
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