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2024-11-14 10:56:19
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自 2017 年以來,
2017 年 12 月 30 日,住房城鄉建設部辦公廳發布通知,為貫徹落實相關法律決定,深入推進工程建設領域“放管服”改革,加強工程建設項目招標代理機構事中事后監管,規范工程招標代理行為,決定取消工程建設項目招標代理機構資格認定。
2021 年 4 月 1 日,中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 42 號發布了《關于廢止部分規章和行政規范性文件的決定》,正式廢止《中央投資項目招標代理資格管理辦法》,自 4 月 1 日起正式施行。這標志著中央投資項目招標代理資格的徹底取消。
取消招標代理資質對行業產生了多方面的影響。
招標代理市場的競爭加劇。取消資格認定相當于取消門檻,招標代理機構不再需要取得資質證書即可承辦招標代理業務,會有越來越多的機構涌入招標代理市場,加劇競爭,帶來新的一輪行業洗牌。
招標人可選擇的招標代理范圍更寬。作為招標人,其選擇招標代理的范圍會更寬,更多的是考察招標代理機構的自身業績、實力和專業能力。
相關部門的監管模式更加創新。取消資格限定后,監管部門無法通過發放資質證書對不符合條件的代理機構進行限制,將會倒逼行政部門應創新監管模式,在招標業務進行的過程中對招標代理機構代理行為進行主動的監督。同時,可能會通過暢通投標人投訴舉報渠道,使行政監督部門可以更迅速的得到招標代理機構的違法信息,及時予以查處。
各地積極響應國家取消招標代理資質的政策。
2017 年 12 月 30 日,住房城鄉建設部辦公廳發布通知,為貫徹落實相關法律決定,深入推進工程建設領域“放管服”改革,加強工程建設項目招標代理機構事中事后監管,規范工程招標代理行為,維護市場秩序。
2018 年 1 月 4 日,住房城鄉建設部發文 “叫停”工程建設項目招標代理機構資格認定,為貫徹落實相關法律決定,深入推進工程建設領域改革。
取消招標代理資質后,市場發生了顯著變化。
未來招標代理行業呈現出以下發展趨勢。
以工程招標代理行業規模化發展為核心,帶動招標代理行業新格局的形成,成為招標代理機構新時期肩負的歷史重任。招標代理機構要發展壯大企業規模,應做好兩個方面的工作。 ( 1 )加強品牌建設。企業的品牌是企業經營理念和價值觀念的集中體現。
隨著招標代理機構資質的全面放開和行業進入壁壘的逐步降低,新的招標代理機構的數量大幅增加,為行業帶來了前所未有的競爭壓力。盡管大型、經驗豐富的企業仍然占據相對優勢地位,但新進入者的涌入無疑沖擊了現有的市場格局,使得市場競爭更加激烈。
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