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2024-11-13 08:55:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在廣東省，以2020年的相關政策為例，辦理民生保供資質手續流程如下：
企業提出申請：辦理范圍內的企業向地級以上市農業農村部門提出書面申請。例如，在清遠市，各縣（市、區）的企業先向縣級農業主管部門提供相關證明材料并填寫《民生保供企業資質證明申請表》，由縣級農業主管部門進行初審并蓋章，再報送至市農業農村局對應業務科室。
部門審核：以中山市為例，對于廣東省內中山市外農業物資流通《民生保供企業資質證明》的辦理，不同類型的企業對應不同的辦理窗口。如水產（苗種）類企業到中山市農業農村局漁業管理科2003房辦理；糧食蔬菜類（農藥、化肥、蔬菜）企業到中山市農業農村局種植業管理科1612房辦理；畜禽、飼料（動物防疫物資）、獸藥、畜牧獸醫類企業到中山市農業和農村工作局畜牧獸醫科2007房辦理。經市農業農村局相關部門審核后符合相關要求的將給予辦理《民生保供企業資質證明》。
特殊情況處理：對于中山市內農業物資流通的《民生保供企業資質證明》，辦理證明是針對在市內運輸的農業物資流通企業，請到港口鎮政府（309室）農業和農村工作局辦理。并且對已辦理市外的《民生保供企業資質證明》，請提供《民生保供企業資質證明》復印件、申請書（承諾書）到鎮農業和農村工作局備案。
產品范圍要求：必須是糧食、蔬菜、畜禽、水產、苗種、農藥、化肥、飼料、獸藥、動物防疫物資等農產品和農業生產資料生產加工企業才有辦理資格。例如一個單純生產電子產品的企業就不在此辦理范圍內。
產品質量與運輸要求：企業要承諾運輸產品是本企業生產加工范圍內產品，符合產品質量安全和檢驗檢疫有關規定要求，運輸產品時嚴格遵守新冠肺炎疫情防控有關規定（以當時政策背景下的要求為例）。如果企業運輸的產品不是自己生產加工范圍內的，或者產品質量不符合安全和檢驗檢疫規定，又或者不遵守疫情防控規定運輸產品，就不符合辦理資質的條件。例如企業運輸的蔬菜農藥殘留超標，或者在疫情期間不遵守人員運輸防疫規定等情況，都不能辦理資質。
申請書（承諾書）：企業需要提供運輸產品申請書（承諾書），在其中承諾運輸產品是本企業生產加工范圍內產品，符合產品質量安全和檢驗檢疫有關規定要求，運輸產品時嚴格遵守新冠肺炎疫情防控有關規定。這是為了確保企業在保供過程中的合規性和責任意識，例如企業要明確表示運輸的糧食是自己生產加工的合格產品，并且在運輸過程中遵守如司機健康檢測、車輛消毒等疫情防控規定。
企業工商營業執照（復印件，加蓋公章）：這是證明企業合法經營身份的重要材料。復印件加蓋公章是為了確保材料的真實性和有效性，防止營業執照被冒用等情況。例如企業A提供的營業執照復印件上加蓋公章后，相關部門可以核實該企業確實是合法注冊且正在運營的企業，有資格進行民生保供相關業務。
企業法人身份證（復印件）：用于核實企業法人的身份信息，確保企業的申請行為是在法人知曉和授權下進行的。例如在辦理過程中，相關部門可以通過身份證復印件核實法人身份，防止非法人員冒用企業名義申請資質。
承包合同或相關資質證明資料：如果企業涉及承包經營或者有其他特殊的資質要求，需要提供相應的承包合同或相關資質證明資料。例如企業承包了一片農田進行蔬菜種植，需要提供承包合同來證明其生產蔬菜的合法性和的可靠性。
地級以上市農業農村部門：省農業農村廳委托地級以上市農業農村部門出具加蓋省農業農村廳公章的《民生保供企業資質證明》。例如在清遠市，市農業農村局負責對符合條件的企業出具該證明，并且在辦理過程中，各縣（市、區）農業農村局要進行初審等相關工作。
縣級農業主管部門（初審）：在一些地區，如清遠市，縣級農業主管部門承擔著初審的工作。企業先將相關材料提交給縣級農業主管部門，由其進行初步審核并蓋章后，再報送至市農業農村局對應業務科室。這有助于對企業資質進行初步篩選和把關，提高辦理效率和準確性。
不同類型企業對應的具體科室（中山市為例）：
水產（苗種）類：中山市農業農村局漁業管理科2003房負責辦理相關企業的民生保供資質，聯系人是付東升。
糧食蔬菜類（農藥、化肥、蔬菜）：中山市農業農村局種植業管理科1612房負責辦理，聯系人是高欽。
畜禽、飼料（動物防疫物資）、獸藥、畜牧獸醫類：中山市農業和農村工作局畜牧獸醫科2007房負責辦理，聯系人是陳錦濤。
遵守規定要求：
產品運輸范圍：企業要嚴格運輸本企業生產或加工范圍內的產品，不得超范圍運輸其他產品。例如一個生產蔬菜的企業不能在取得資質后運輸獸藥等其他非本企業生產加工的產品，否則將面臨處罰。一旦發現超范圍運輸，將依法列入誠信管理黑名單，這對企業的信譽和后續經營活動會產生嚴重影響，如在后續的項目投標、銀行貸款等方面可能會受到限制。
疫情防控規定：在當時的政策背景下（以2020年為例），運輸產品時必須嚴格遵守新冠肺炎疫情防控有關規定。這包括但不限于運輸人員的健康管理、運輸車輛的消毒、運輸路線的規劃以符合防疫要求等。如果企業不遵守疫情防控規定，不僅會影響自身的資質辦理和保供工作，還可能對公共衛生安全造成威脅，同樣也會面臨被列入誠信管理黑名單等處罰措施。
誠信與合法經營：
禁止偽造冒用：企業不得偽造、冒用證明等違法違規行為。一旦發現有此類行為，要依法嚴肅查處。例如企業不能偽造其他企業的資質證明或者冒用已過期的資質證明來進行民生保供相關活動，這是為了維護民生保供市場的正常秩序，保障農產品和農業生產資料的正常流通和供應安全。
積極履行承諾：企業在申請時所做的承諾，如產品質量安全和檢驗檢疫規定等方面的承諾，必須積極履行。相關部門可能會進行后續的監督檢查，如果發現企業未履行承諾，也會采取相應的處罰措施，如警告、暫停資質等，以確保企業在民生保供過程中的誠信和責任意識。
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