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2024-11-12 08:53:06
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非銀行支付機構是指在中華人民共和國境內依法設立,除銀行業金融機構外,取得支付業務許可,從事根據收款人或者付款人提交的電子支付指令轉移貨幣資金等支付業務的有限責任公司或者股份有限公司。例如支付寶、微信支付等都屬于非銀行支付機構。
獲取非銀行支付機構資質需要滿足以下條件:
有符合規定的注冊資本,最低限額為人民幣1億元,且應當為實繳貨幣資本。
主要股東、實際控制人財務狀況和誠信記錄良好,最近3年無重大違法違規記錄;主要股東、實際控制人為公司的,其股權結構應當清晰透明,不存在權屬糾紛。
擬任董事、監事和高級管理人員熟悉相關法律法規,具有履行職責所需的經營管理能力,最近3年無重大違法違規記錄。
有符合規定的經營場所、安全保障措施以及業務系統、設施和技術。
有健全的公司治理結構、內部控制和風險管理制度、退出預案以及用戶權益保障機制。
非銀行支付機構的設立審批流程包括以下步驟:
申請人需要滿足《非金融機構支付服務管理辦法》(中國人民銀行令 〔2010〕第2號發布)、《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》 (中國人民銀行公告〔2010〕第17號公布)、《中國人民銀行公告〔2018〕第 7 號( 外商投資支付機構有關事宜)》及人民銀行的相關規定,提交的申請材料齊全、符合法定形式。
中國人民銀行對申請進行審查和審批,審批通過后頒發支付業務許可證。
非銀行支付機構應當遵循以下監管要求:
遵循誠實信用、合法合規、安全高效原則開展業務,采取切實有效措施保障業務連續性、備付金安全和用戶合法權益,不得以欺騙、隱瞞、非自有資金出資等不正當手段辦理行政許可事項,嚴禁倒賣、出租、出借支付業務許可證。
董事、監事和高級管理人員的學歷要求提升至大學本科以上,同時針對不同業務線制定了從業年限的門檻,要求從事支付結算、金融、信息處理業務2年以上或者從事 會計、經濟、信息科技、法律工作3年以上。對于不符合董事、監事和高級管理人員任職資格要求的,非銀行支付機構應當停止其任職,并于10日內將相關情況報告住所所在地中國人民銀行的分支機構。
申請設立非銀行支付機構時,非銀行支付機構應提交組織機構設置方案、內部控制制度、風險管理制度、退出預案以及用戶合法權益保障機制材料。
近年來,非銀行支付行業發展迅速,相關法規也不斷完善。例如:
2023年年底,央行發布《非銀行支付機構監督管理條例》,對非銀行支付機構的定義、設立許可、業務規則、用戶權益保護、監管職責和法律責任等方面作出了規定。
人民銀行在官網公布了《非銀行支付機構監督管理條例實施細則》,為《非銀行支付機構監督管理條例》的配套規章,進一步規范了非銀行支付機構的行為。
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