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施工企業人員資質報審

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-11-11 09:01:53

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內容摘要:施工企業人員資質報審流程施工企業人員資質報審通常遵循以下流程:施工單位準備報審材料,包括企業資質及施工人員的相關資料。填寫企業資質...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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施工企業人員資質報審流程

施工企業人員資質報審通常遵循以下流程:

  • 施工單位準備報審材料,包括企業資質及施工人員的相關資料。
  • 填寫企業資質及施工人員報審表,確保信息準確、完整。
  • 將報審表及相關材料提交給項目監理機構。
  • 專業監理工程師對承包單位所報材料逐一進行審核。
    • 對取得施工總承包企業資質等級證書的分包單位,審查其核準的營業范圍與擬承擔的分包工程是否相符。
    • 對取得專業承包企業資質證書的分包單位,審查其核準的等級和范圍與承擔分包工程是否相符。
    • 對取得建筑業勞務分包企業資質的,審查其核準的資質與擬承包的分包工程是否相符。
  • 項目監理機構和建設單位認為必要時,會同承包單位對分包單位進行考察,主要核實承包單位的申報材料與實際情況是否屬實。
  • 專業監理工程師根據審查情況提出審查意見、考查報告(必要時)附報審表后。
    • 如同意:經審核,分包單位相關資質符合本工程合同和工程要求,且資料齊全,監理部確認你方選擇的分包單位。
    • 如不同意:原因可能包括資質不滿足或業績材料不夠、相關材料不齊全等。
    • 擬不同意分包,請總監理工程師審查或者同意,但由于相關資料不齊,暫時不同意進場,請補齊后再報。
  • 總監理工程師根據專業監理工程師的審核意見作出最終審核意見。

需要注意的是,分包單位資格報審是總承包單位在分包工程開工前,對分包單位的資格報項目監理機構審查確認。未經總監理工程師確認,分包單位不得進場施工,總監理工程師對分包單位的資格的確認不解除總承包單位應負的責任。

施工企業人員資質報審所需材料

施工企業人員資質報審所需材料通常包括以下方面:

  • 報驗資質清單
  • 單位資質證書(復印件)
  • 營業證書(復印件)
  • 組織機構代碼證(復印件)
  • 稅務登記證(復印件)
  • 體系認證文件(復印件)
  • 安全生產許可證(復印件)
  • 近三年業建設業績(分包單位)
  • 項目管理機構配備情況表
  • 項目經理簡歷表
  • 項目技術負責人簡歷表
  • 項目管理人員資質 A4 表
    • 所有資質文件必須為施工單位本單位資質。
    • 所有資質復印件必須清晰,并蓋有項目章,寫明原件存放處。
    • 所有資質必須在有效期內。
    • 所報人員與施工組織設計中人員對應。
    • 登記表內容與復印件一致,符合邏輯關系。
  • 特種人員資質報驗 A4 表
    • 所有資質復印件必須清晰,并蓋有項目章,寫明原件存放處。
    • 所有資質必須在有效期內,到年審期的要有年審記錄。
    • 從事特種設備、工藝管線等焊接作業的焊工需要審查資質原件,并進行入場考試。
    • 特種人員一般由 HSE 工程師審查,涉及到需進行入場考試的特種人員由對應的專業工程師審查。

一般包括:

  • 企業基本資料:包括企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、法人代表身份證等。
  • 企業業績證明:包括企業過往承接過的工程項目資料、驗收證明、竣工證書等。
  • 企業管理體系文件:包括質量管理體系、安全生產管理體系等相關文件,證明企業管理體系健全完善。
  • 技術人員資料:包括擬派遣到施工項目現場的工程技術人員的身份證、學歷證明、職稱證書等。
  • 企業現場設施及設備資料:包括現場辦公設施、生產設備、檢測儀器等資料,證明企業擁有必要的生產條件。
  • 其他相關材料:根據不同的資質等級和領域可能需要提供其他相關證明材料,如安全生產許可證、環境保護證明等

施工企業人員資質報審的規范要求

施工企業人員資質報審的規范要求主要包括以下幾點:

  • 分包單位資格報審是總承包單位在分包工程開工前,對分包單位的資格報項目監理機構審查確認。
  • 未經總監理工程師確認,分包單位不得進場施工,總監理工程師對分包單位的資格的確認不解除總承包單位應負的責任。
  • 專業監理工程師應對承包單位所報材料逐一進行審核,主要審查內容包括:
    • 對取得施工總承包企業資質等級證書的分包單位,審查其核準的營業范圍與擬承擔的分包工程是否相符。
    • 對取得專業承包企業資質證書的分包單位,審查其核準的等級和范圍與承擔分包工程是否相符。
    • 對取得建筑業勞務分包企業資質的,審查其核準的資質與擬承包的分包工程是否相符。
  • 建筑施工企業資質審查主要由各級建設主管部門完成,根據企業申報不同級別的施工資質,擁有各級審核權限的部門,逐級審批完成。
  • 在資質申請過程中需要注意的是注冊建造師不含臨時建造師。
  • 企業申請資質所用的建造師必須是已經注冊在本企業的才可以。
  • 企業需要給所有員工都繳納社會保險。
  • 企業凈資產以企業《營業執照》所載注冊資本為準考核;申請多項資質的,企業凈資產不累加計算考核,按企業所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標高值考核。
  • 人員執證以省廳認定發布的頒證機構名單及其名稱為準考核。

施工企業人員資質報審常見問題及解決辦法

施工企業人員資質報審常見問題及解決辦法如下:

  • 施工資質分類問題:施工資質分為 12 項總承包資質、36 項專業承包資質、1 項勞務資質,每項資質設為若干個等級。企業如果是初次申辦施工資質,只能從最低等級開始辦理。
  • 資質申請表獲取問題:企業可以登錄工商注冊所在地建設行政主管部門網站下載并打印資質申請表。
  • 相關人員配置問題:相關人員一般是指建造師、技術負責人、九大員等。資質等級越高對人員要求越嚴格,要符合資質標準并不容易。配置人員簡單來說有招聘和掛靠兩條途徑。企業可以根據自身需要,分析當前是否還需要招聘人才,既能滿足資質需要又能在項目施工中發揮作用,如果人員已經飽和,只是需要證書,那么可以選擇掛靠的方式,但要注意掛靠的風險。
  • 資質證書有效期問題:施工資質證書具有有效期,期限為 5 年。所以在有效期屆滿的 6 個月前,企業若想繼續經營,就應當準備資質延期工作。
  • 辦理資質的渠道問題:企業需要向工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請,如果是國務院國資委直接監管的企業及其下屬企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑企業資質的,可以直接向住房城鄉建設部提出申請。申請省級(包含以下)的審批資質,由省級住房城鄉建設主管部門按規定審核,其中國務院國資委直接監管的企業及其下屬企業申請企業資質增項的,可以直接向住房城鄉建設部提出申請。企業可以自行辦理,也可以選擇委托代理,還可以直接購買有施工資質的企業,但需要注意相關風險。
  • 人員不匹配問題:在建筑業企業資質管理標準中,每一項資質都明確規定了所需的人員資質、職稱,建筑公司申報必須嚴格按照要求匹配人員,建造師專業不能混用。企業提交的資料中如果出現人員專業不符、職稱等級不對、學歷不達標,都會導致審批不予通過。
  • 人員社保繳納問題:社保繳納記錄是證明人員是否為公司員工的重要依據。如果公司辦理資質的材料中,沒有人員社保記錄或者社保交納時間不足,也會導致資質審批不通過。
  • 真實的項目業績問題:資質辦理要求公司技術負責人擁有一定的業績、資質審批要求公司經營累積有備案業績。這里的重點在于有效的備案業績,公司完成項目后,必須在全國建筑市場監管公共平臺進行備案錄入才能稱之為有效備案業績,否則即使建筑企業不是謊報業績、真的完成了某些工程項目,只要資質審批時,都會駁回申請。

成功的施工企業人員資質報審案例分析

以下為一些成功的施工企業人員資質報審案例分析:

  • 某監理單位,資質等級為丙級,有正式在職工程技術和管理人員 6 人,其中 3 人有中級職稱,其余為初級職稱或無職稱者。該監理單位通過熟人關系取得一幢 26 層綜合大樓建設工程項目施工階段的監理任務。該工程建設項目預算造價為 2 億元人民幣。雙方所簽監理合同中規定,建設單位支付監理人報酬為 80 萬元人民幣。建設單位還以本單位工程部人員參加監理進行合作監理為由,使監理單位又給建設單位回扣人民幣 10 萬元。在監理過程中,由于監理單位給被監理方提供方便,監理單位接受被監理方生活補貼費 6 萬元人民幣。
    • 該案例中,監理單位存在諸多問題:
      • 該監理單位無取得監理工程師注冊證書人員作單位負責人或技術負責人。
      • 該單位中的監理工程師人數不足。
      • 該監理單位為越級承接監理業務。
      • 監理收費違反規定,屬于不正當競爭行為。
      • 以合作監理為由,給建設單位回扣屬不正當經營行為。
      • 給被監理方提供方便,并接受其生活補貼費,屬徇私舞弊行為。
  • 某施工單位承包了一項公路橋梁建設工程項目。施工單位進場后進行施工準備工作,開工前向監理方提交了該工程的施工組織設計和基礎施工方案。監理工程師審核后,分析了基礎施工方案可能出現的問題及其后果,提出了修改建議,然后以書面形式回復施工單位并報業主。施工單位接受監理方建議,同意修改原施工方案,提交了新的施工方案。同時,施工單位申請開工。監理方按程序應進行如下辦理:
    • 審查施工單位提交的開工申請報告及相關資料,包括施工組織設計、施工人員和設備到位情況、材料準備情況等。
    • 檢查施工現場的準備工作,如場地平整、臨時設施搭建、水電供應等。
    • 專業工程師需要審查的資料包括施工組織設計、施工方案、施工進度計劃、質量保證措施、安全保障措施、材料和構配件的質量證明文件、施工機械設備的檢驗報告等。
    • 如果施工單位未按新施工方案組織施工,現場組織不力,監理工程師應要求施工單位按新施工方案施工,避免出現施工質量問題;召開現場協調會,要求施工單位整改,發備忘錄。
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