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手機生產用不用辦特許生產許可證

好順佳集團
2024-11-11 09:01:46
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內容摘要：手機生產與特許生產許可證一、手機生產是否需要特許生產許可證在中國，手機生產需要遵循相關的生產許可規定。目前，手機生產企業需要辦理工...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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手機生產與特許生產許可證

一、手機生產是否需要特許生產許可證

在中國，手機生產需要遵循相關的生產許可規定。目前，手機生產企業需要辦理工業產品生產許可證。這一規定是基于對生產重要工業產品的企業進行管理的需求，以確保產品質量、符合相關標準以及保障消費者權益等多方面的考慮。例如，在過去的工業產品管理體系中，眾多涉及公共安全、人體健康等方面的工業產品都被納入生產許可證管理范疇，手機作為廣泛使用且與消費者生活密切相關的產品，也在管理范圍之內。這有助于規范手機生產行業，防止不合格產品流入市場，保障市場的健康有序發展。

二、手機生產許可證的相關規定

（一）許可證制度依據

國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度。實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家市場監督管理總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。并且，這個目錄會根據實際情況適時進行評價、調整和逐步縮減，同樣按照上述征求意見后報國務院批準的流程向社會公布。手機如果被列入這個目錄，那么生產企業就需要遵循生產許可證相關規定進行生產。

（二）企業取得生產許可證的條件

營業執照要求
- 企業需要有與擬從事的生產活動相適應的營業執照。這意味著營業執照的經營范圍要覆蓋手機生產相關業務。例如，如果企業營業執照經營范圍僅為電子元件銷售，而沒有包含手機制造相關內容，是不符合要求的。
人員專業要求
- 要有與所生產產品（手機）相適應的專業技術人員。手機生產涉及到多個技術領域，如芯片技術、軟件開發、通信技術、外觀設計等，企業必須擁有這些方面的專業人才，以確保手機的研發、生產等環節能夠順利進行。
生產與檢驗條件
- 要有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。生產條件包括生產車間的環境、設備等。例如，手機生產車間需要有一定的潔凈度要求，以防止灰塵等雜質對手機零部件的影響；生產設備要滿足手機組裝、測試等工序的要求。檢驗檢疫手段方面，企業需要有能力對手機的各項性能指標，如信號強度、電池續航、軟件兼容性等進行檢測，確保產品質量符合標準。
技術與工藝文件
- 要有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。技術文件可能包括手機的設計圖紙、技術參數說明等，工藝文件則涵蓋手機生產的工藝流程，從零部件采購、組裝到測試等各個環節的操作規范。
質量管理制度
- 要有健全有效的質量管理制度和責任制度。質量管理制度應涵蓋從原材料采購到成品出廠的全過程質量控制，明確各個環節的質量標準和操作規范；責任制度則要確定在產品出現質量問題時，各個部門和人員應承擔的責任。
產品標準符合度
- 產品（手機）要符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。例如，手機的電磁輻射標準要符合國家規定，以保障用戶的健康；手機的電池安全性要達到相關標準，防止出現爆炸等危險情況。
產業政策相符性
- 要符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。如果手機生產采用的是國家已經淘汰的工藝，如某些高污染的電池生產工藝，是不被允許的。

三、手機行業特許生產許可證辦理流程

（一）提交申請

申請部門
- 企業生產手機（如果被列入生產許可證管理目錄），應當向企業所在地省級市場監督管理部門提出申請。這是因為省級市場監督管理部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證監督和管理工作，部分產品的生產許可證審查發證工作也由其承擔。
申請材料
- 企業需提交《工業產品生產許可證申請書》及相關材料。相關材料包括但不限于：企業營業執照（復印件需加蓋企業公章，并確保經營范圍覆蓋申請產品）、專業技術人員證明（如技術職稱證書等）、生產條件和檢驗檢疫手段的說明材料、技術文件和工藝文件、質量管理制度文件等。如果是生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業，還需要提供生產許可證證書復印件等材料。例如，企業要提供手機生產車間的布局圖、設備清單以及檢測設備的校準報告等材料，以證明其具備生產和檢驗能力。

（二）受理與審核

受理決定
- 省級市場監督管理部門收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，作出受理決定，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
審核流程
- 許可實施機關對企業提交的申請材料逐項進行審核。經形式審查，申請企業材料齊全且符合法定形式的，當場作出準予許可決定。對于部分特殊產品可能按一般程序審批，包括派出實地核查組，對受理企業開展實地核查工作，提出審查，并報許可實施機關，許可實施機關作出是否準予許可決定。但整體審核流程都是為了確保企業具備生產手機的條件和能力。

四、哪些手機生產企業需要辦理特許生產許可證

（一）境內生產銷售企業

在中華人民共和國境內生產、銷售手機的企業，如果手機被列入實行生產許可證制度的工業產品目錄，就需要辦理生產許可證。無論是大型的知名手機品牌制造商，還是小型的手機組裝企業，只要從事手機生產并在國內市場銷售，都要遵循這一規定。例如，一些新興的國產手機品牌，在建立自己的生產基地進行手機生產時，需要辦理生產許可證；一些為大品牌代工生產手機的企業同樣需要辦理。

（二）滿足生產條件的企業

企業需要滿足一系列條件才需要辦理，這些條件包括有與擬從事的生產活動相適應的營業執照、有與所生產產品相適應的專業技術人員、有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段、有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件、有健全有效的質量管理制度和責任制度、產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求、符合國家產業政策的規定等。如果企業不滿足這些條件，例如沒有專業技術人員或者生產條件不達標，是不具備辦理生產許可證資格的，需要先進行整改達到要求后才能辦理。

五、手機生產特許生產許可證的申請條件

（一）營業執照適應性

企業必須有與擬從事的手機生產活動相適應的營業執照。營業執照的經營范圍要明確包含手機生產相關內容，這是企業合法從事手機生產的基本前提。如果企業經營范圍與手機生產無關，就無法申請手機生產的特許生產許可證。例如，一家企業的營業執照經營范圍是食品加工，就不能申請手機生產許可證。

（二）專業技術人員配備

要有與手機生產相適應的專業技術人員。手機生產是一個技術密集型的產業，涉及到多個專業領域。企業需要有芯片研發、軟件開發、硬件設計、通信技術等方面的專業人才。例如，在手機軟件開發方面，需要有熟練掌握安卓或iOS系統開發的工程師；在芯片研發方面，需要有半導體相關專業知識的技術人員，以確保手機的各項功能能夠正常實現。

（三）生產與檢驗條件具備

生產條件
- 企業要有適合手機生產的生產條件，包括生產場地、生產設備等。生產場地要滿足一定的空間和環境要求，例如要有足夠的空間用于手機零部件的存放、組裝生產線的設置等；生產設備要齊全且先進，能夠滿足手機生產的各個環節，如高精度的貼片機用于手機電路板的貼片，自動化的組裝設備用于手機外殼和內部組件的組裝等。
檢驗條件
- 同時要有與手機生產相適應的檢驗檢疫手段。企業要能夠對手機的各項性能指標進行檢測，如手機的信號強度、通話質量、電池續航能力、屏幕顯示效果等。這就需要企業配備專業的檢測設備，如信號發生器、電池測試儀、屏幕檢測設備等，并且要有專業的檢測人員來操作這些設備，以確保生產出來的手機質量合格。

（四）技術與工藝文件完整

技術文件
- 企業要有與手機生產相適應的技術文件，這些文件包括手機的設計圖紙、技術參數說明等。例如，手機的主板設計圖紙要詳細標注各個電子元件的位置、連接方式等；手機的攝像頭技術參數說明要明確像素、光圈大小、對焦方式等參數，這些技術文件是手機生產的重要依據。
工藝文件
- 還要有工藝文件，涵蓋手機生產的工藝流程。從手機零部件的采購標準、到組裝的先后順序、再到最后的測試流程等都要有詳細的規定。例如，工藝文件要明確手機外殼的組裝是先安裝后蓋還是先安裝邊框，以及每個步驟的操作規范和質量要求等。

（五）質量管理制度健全

質量管理制度
- 企業要有健全有效的質量管理制度，這個制度要涵蓋手機生產的全過程。從原材料的采購環節開始，要對原材料的質量進行嚴格把控，例如對手機芯片、屏幕等關鍵零部件的供應商進行嚴格篩選，確保其提供的零部件符合質量要求；在生產過程中，要對每個生產環節設置質量控制點，對生產過程中的半成品進行質量檢測；在成品出廠前，要進行全面的質量檢驗，只有檢驗合格的產品才能出廠銷售。
責任制度
- 同時要有明確的責任制度，確定在手機生產過程中，如果出現質量問題，各個部門和人員應承擔的責任。例如，如果是因為原材料質量問題導致手機出現故障，那么采購部門要承擔相應的責任；如果是生產過程中的組裝環節出現問題，那么生產部門要負責。

（六）產品標準符合要求

國家標準與行業標準
- 生產的手機要符合有關國家標準、行業標準。例如，手機的電磁兼容性標準要符合國家規定，以確保手機在使用過程中不會對其他電子設備產生干擾，同時也能正常接收和發送信號；手機的防水防塵等級要符合行業標準，滿足不同用戶的使用需求。
健康與安全標準
- 還要符合保障人體健康和人身、財產安全的要求。手機的電池安全性要達到相關標準，防止在使用過程中出現過熱、爆炸等危險情況；手機的輻射值要在安全范圍內，以保障用戶的健康。