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2024-11-08 08:51:54
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食品經營許可證的審批通常包括以下流程：
申請：申請人需要先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人；機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。申請時應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出，提交食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等材料。利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人不需要提供營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。從事食品經營管理的食品經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料。僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
受理：縣級以上地方市場監督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請，應當根據不同情況分別作出處理。申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。當場告知的，應當將申請材料退回申請人；在5個工作日內告知的，應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應當受理食品經營許可申請。縣級以上地方市場監督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的，應當出具受理通知書；決定不予受理的，應當出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
審查：縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當進行現場核查。僅申請預包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的，以及食品經營許可變更不改變設施和布局的，可以不進行現場核查。現場核查應當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于2人。核查人員應當出示有效證件，填寫食品經營許可現場核查表，制作現場核查記錄，經申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明情況。食品藥品監督管理部門可以委托下級食品藥品監督管理部門，對受理的食品經營許可申請進行現場核查。核查人員應當自接受現場核查任務之日起10個工作日內，完成對經營場所的現場核查。
決定：除可以當場作出行政許可決定的外，縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當根據申請材料審查和現場核查等情況，對符合條件的，作出準予經營許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發食品經營許可證；對不符合條件的，應當及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
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食品經營主體業態：分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營者從事食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設備從事食品經營的，或者學校、托幼機構食堂，應當在主體業態后以括號標注。主體業態以主要經營項目確定，不可以復選。
食品經營項目：分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。食品經營項目可以復選。食品銷售，包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售。餐飲服務，包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等，其中半成品制售僅限中央廚房申請。食品經營管理，包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務連鎖管理、餐飲服務管理等。食品經營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注。具有熱、冷、生、固態、液態等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。國家市場監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品經營項目進行調整。
參考資料：
食品經營許可證并非直接獲批，需要滿足一定的條件。以下是申請食品經營許可通常需要滿足的條件：
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
滿足食品安全相關法律、法規規定的其他條件。
從事食品經營管理的，應當具備與其經營規模相適應的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規定配備食品安全管理人員，對其經營管理的食品安全負責。
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食品安全總監：負責組織擬定食品安全管理制度，督促落實食品安全責任制，明確從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、生產經營過程控制、出廠檢驗、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全方面的責任要求。
食品安全員：協助食品安全總監落實食品安全管理工作，負責日常食品安全管理工作的執行和監督。
參考資料：
以下是一些可能影響食品經營許可證審批的因素：
經營場所的條件：包括場所的衛生狀況、布局是否合理、與污染源的距離等。如果經營場所不符合衛生標準，或者布局不合理導致食品容易受到污染，可能會影響審批。
設備設施的配備：是否具備與經營食品品種和數量相適應的設備設施，如消毒、冷藏、通風等設備。設備設施不齊全或不符合要求可能導致審批受阻。
食品安全管理制度：是否建立健全有效的食品安全管理制度，如食品采購、儲存、加工、銷售等環節的管理制度。制度不完善或執行不到位可能影響審批。
人員資質：食品從業人員是否具備相應的健康證明和食品安全知識培訓證明。人員資質不符合要求可能會對審批產生不利影響。
申請材料的完整性和準確性：申請材料不完整、不準確或存在虛假信息，可能導致審批延誤或不通過。
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參考資料：
在食品經營許可證審批過程中，常見的問題包括：
申請材料不齊全或不符合要求：例如缺少必要的證明文件、申請書填寫不規范等。
經營場所不符合衛生標準：如環境臟亂差、通風不良、與污染源距離過近等。
食品安全管理制度不完善：制度內容空洞、缺乏可操作性，或者未有效執行。
人員資質不符合規定：從業人員未取得健康證明或未接受必要的食品安全培訓。
對審批流程不熟悉：導致申請過程中出現錯誤或延誤。
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參考資料：
以下是一些可能有助于加快食品經營許可證審批的方法：
提前準備齊全且準確的申請材料：確保申請材料完整、規范、真實，避免因材料問題導致審批延誤。
確保經營場所符合衛生和安全標準：提前對經營場所進行整改和優化，使其符合相關要求。
建立完善的食品安全管理制度：并確保制度能夠有效執行。
加強與審批部門的溝通：及時了解審批進度，對審批部門提出的問題和要求及時響應和整改。
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參考資料：
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