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2024-11-08 08:49:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑安全資質是指國家為保證建筑業施工過程中的安全，對從事建筑業務的企業所要求具備的一種許可資格。根據相關規定，建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中，施工綜合資質不分類別和等級；施工總承包資質設有 13 個類別，分為 2 個等級（甲級、乙級）；專業承包序列設有 18 個類別，一般分為 2 個等級（甲級、乙級，部分專業不分等級）；專業作業資質不分類別和等級。
施工綜合資質企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。施工總承包資質的甲級企業可承擔本類別各等級工程施工總承包、設計及開展工程總承包和項目管理業務；乙級企業可承擔本類別二級以下（含二級）工程施工總承包。專業承包資質的甲級企業可承擔本類別各等級工程的施工；乙級企業可承擔本類別二級以下（含二級）工程的施工，部分專業不分等級的，按照相關規定執行。
為規范建筑工程施工發包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理，保證工程質量和施工安全，維護建筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權益，住房和城鄉建設部出臺了一系列法規政策。例如，《住房和城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》明確了建筑工程施工發包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理辦法。同時，《建筑業企業資質管理規定》等相關法規也對建筑安全資質承包范圍的管理和規范提出了要求。
在實際的建筑工程中，存在著各種與建筑安全資質承包范圍相關的案例。例如，在一些案例中，存在被掛靠人出借資質的情況。對于這種情況，存在不同的觀點，一種觀點認為只要被掛靠人出借了資質，其與發包人簽訂的建設工程施工合同為無效合同；另一種觀點認為因為被掛靠人具有資質，其與發包人簽訂的建設工程施工合同應認定為有效合同；還有一種折中說。
近年來，建筑安全資質承包范圍不斷調整和變動。例如，將 10 類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。在資質標準、審批權限等方面也有相應的變化，如進一步加大放權力度，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批等。
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