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2024-11-08 08:49:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑安全作業資質標準的總體要求涵蓋多個方面。施工單位應當建立安全生產責任制,明確安全生產管理目標、任務和職責,并制定且落實相關措施。主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員需經建設主管部門或者其他有關部門考核合格。
具有法人資格的企業申請建筑業企業資質時,應具備基本條件,包括具有滿足標準要求的資產、注冊建造師及工程技術人員、工程業績以及必要的技術裝備。施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質四個序列。其中綜合資質不分等級,施工總承包資質設有 13 個類別,分為甲級、乙級兩個等級;專業承包資質設有 18 個類別,一般分為甲級、乙級兩個等級,部分專業不分等級;專業作業資質不分類別和等級。
不同類型的資質在承接工程范圍、企業發展方向等方面也有相應規定。例如,施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質的企業承擔,對設有資質的專業工程進行分包時,應分包給具有相應專業承包資質的企業。取得施工綜合資質和施工總承包資質的企業將專業作業分包時,應分包給具有專業作業資質的企業。
不同類型的建筑安全作業資質標準存在顯著差異。施工總承包資質和專業承包資質在資質類別與等級、承接工程范圍、申報標準以及資質增項發展等方面均有所不同。
就資質類別與等級而言,根據最新的資質標準,建筑總承包資質分為 12 項,分為甲、乙兩個等級,原有的特級資質調整為綜合資質,不分行業、等級;專業承包資質分為 19 項,等級也分為甲級、乙級,預拌混凝土、模板腳手架資質不分等級。
在承接工程范圍方面,建筑總承包單位能夠獨立承接工程項目,也能參與建筑總承包資質范圍內的專業工程項目;專業承包單位只能從事專業資質范圍內的專業工程。
申報標準上,施工總承包資質的申報標準通常更高,而專業承包資質的申報標準相對稍低。
在資質增項發展方面,企業擁有建筑總承包資質后,可增項其他類別的總包資質或專包資質;若企業只有專業承包資質,則只能增項相近專業的專包資質,企業的發展方向會受到一定限制。
建筑安全作業資質標準在近年來經歷了一系列的更新變化。
在資質類別的變化方面,建筑資質不再有主次之分,增項資質和主項效力相同;不再限制只能增項 5 個專包資質;打破資質序列限制,允許總承包、專業承包、勞務企業相互申請資質。
施工總承包資質承接范圍也有所變化,取得施工總承包資質的企業,可從事資質證書許可范圍內的相應工程總承包、工程項目管理等業務,且施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質的企業承擔,取得資質的企業可對所承包工程范圍內各專業工程全部自行施工,也可將專業工程依法分包給相應的專業承包企業。
專業承包資質承接范圍同樣發生改變,專業承包資質的專業工程應由取得相應專業承包資質的企業承擔,取得專業承包資質的企業可承接具有施工總承包資質的企業依法分包的專業工程和建設單位依法分包的專業工程,且可對所承接的專業工程全部自行組織施工。
施工勞務資質承接范圍也有調整,多地試點取消勞務資質,原來的勞務企業都會被專業作業企業取代,設立專業作業企業資質,不再對施工勞務資質做強制性要求。
在資質標準主要指標方面,資質升級放寬了建造師的人員要求,著重考核企業的工程業績指標。但新辦企業仍對主要技術人員數量、注冊建造師數量等具體指標有嚴格要求,并且增加了對施工現場管理人員及主要技術工人的指標要求。
關于建筑安全作業資質標準的國際比較,目前的參考資料相對有限。但從已有的研究來看,不同國家在定 報告建筑安全作業資質標準的方法上存在差異,需要建立一個結構良好、可操作性強且變化有限的建筑安全作業資質標準體系,以適應不同地區的需求。
在建筑行業中,有許多與建筑安全作業資質標準相關的案例。例如,某施工總承包企業申請特級資質,經審查,該企業的注冊資本達到 20 億元,近 3 年施工收入超過 200 億元,近 3 年施工利潤總額超過 10 億元,取得過國內外重大工程總承包業績,符合《建筑業企業資質標準 2014 版本》中特級資質的要求,從而獲得了資質證書。
還有一些建筑施工安全生產事故的案例,如青海省西寧市“ ”邊坡坍塌事故,由于施工單位將部分工程分包給無法人資格和施工資質的私人勞務隊,導致了事故的發生。這些案例都凸顯了建筑安全作業資質標準的重要性以及違反標準可能帶來的嚴重后果。
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