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2024-11-08 08:47:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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(一)供熱許可
在中央層級的法律法規中,供熱企業資質審批已被國務院取消。但在地方性法規方面,存在差異。例如東北三省和山東對供熱企業的資質管理仍實行許可制,像《山東省供熱條例》規定,供熱企業應當具備特定條件,并取得供熱主管部門核發的供熱經營許可證后,方可從事供熱經營活動,供熱經營許可證的有效期為五年。《黑龍江省城市供熱條例》也規定,供熱經營實行許可證制度,供熱單位未取得供熱主管部門核發的《供熱許可證》,不得經營供熱,《供熱許可證》有效期為三年。
(二)供熱備案
部分地區對城市供熱經營實行備案登記制度,如《北京市供熱采暖管理辦法》規定,供熱單位應當到市政管理行政部門備案,并提交相關材料。
特許經營制度并非供熱行業的強制性制度,各地區的供熱行業是否實施特許經營,需視該地區具體法規而定。例如《濟南市城市集中供熱管理條例》規定,供熱單位應當按照特許經營合同約定的供熱范圍向熱用戶供熱。
供熱企業的固定資產主要有鍋爐和管道,這些屬于特種設備的范疇。根據相關法律規定,特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內,向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。
熱力生產和供應屬于固定污染源排污許可分類管理名錄內企業。對于在 2019 年以前已經建成并實際排污的供熱項目,企業應當在 2019 年以前向環保部門申請排污許可證;在 2019 年后建成供熱項目的,應當在啟動供熱或者實際排污之前向環保部門申請排污許可證。
若供熱企業直接從江河、湖泊或者地下取用水資源,應當根據相關規定向相關審批機關申領取水許可證。
供熱企業資質管理的歷史變遷
供熱企業資質的分級審批
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