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2024-11-06 10:45:56
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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芋條屬于食品范疇,在中國,食品生產通常需要遵循相關的生產許可證規定。根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》,國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度,其中包括直接關系人體健康的加工食品,如乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等 。雖然芋條未被明確單獨列出,但作為加工食品,為了保證其質量安全、貫徹國家產業政策、促進社會主義市場經濟健康協調發展,也需要遵循生產許可證相關規定。
企業取得生產許可證,應當符合一定條件,例如有營業執照;有與所生產產品相適應的專業技術人員;有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段;有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;有健全有效的質量管理制度和責任制度;產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況等 。
在當前,食品生產許可管理遵循一系列的法律法規。《食品生產許可管理辦法》規定,在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可,并且食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,實行一企一證原則,即同一個食品生產者從事食品生產活動,應當取得一個食品生產許可證 。
《食品生產許可審查通則(2022版)》適用于市場監督管理部門組織對食品生產許可和變更許可、延續許可等審查工作,審查包括申請材料審查和現場核查。申請食品生產許可的申請材料應當按照完整性和規范性要求進行審查,完整性方面,食品生產許可的申請材料要符合《辦法》的相關要求;規范性方面,申請材料要符合法定形式和填寫要求,紙質申請材料應當使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印,字跡應當清晰、工整,修改處應當加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人(負責人)簽名等 。
一、申請前準備
確定生產條件符合要求
企業需要有與芋條生產相適應的場所,包括原料處理、加工、包裝、貯存等場所,這些場所要保持環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如,芋條的加工場所不能靠近化工污染區或者垃圾處理場等,以防止污染芋條產品 。
要有與芋條生產相適應的設備布局圖和生產工藝流程圖,設備布局要合理,工藝流程要科學,防止待加工芋條與成品芋條交叉污染,避免芋條接觸有毒物、不潔物。比如,清洗芋條的設備和油炸芋條的設備布局要合理,清洗后的芋條要通過清潔的通道進入油炸環節,不能與未清洗的芋條或者其他污染物有接觸機會。
具備芋條生產主要設備、設施清單,如芋條加工可能需要的清洗設備、去皮設備、切割設備、油炸設備(如果是油炸芋條)、包裝設備等,并且這些設備要能夠正常運行,滿足芋條生產的數量和質量要求。
人員和制度準備
要有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員信息,這些人員要具備相應的食品安全知識和管理能力,能夠對芋條生產過程中的食品安全問題進行監控和管理。
建立健全食品安全管理制度,包括原料采購驗收制度、生產過程控制制度、成品檢驗制度、貯存和運輸管理制度等。例如,在原料采購驗收制度中,要明確對芋條原料芋頭的采購標準,如芋頭的品種、新鮮度、農藥殘留限量等要求;在生產過程控制制度中,要規定芋條加工過程中的溫度、時間、添加劑使用等控制標準。
二、申請材料提交
向申請人所在地縣級以上地方市場監督管理部門提交食品生產許可申請書,申請書要準確填寫企業的基本信息,如企業名稱、地址、法定代表人、以及芋條生產相關的信息,如芋條的生產規模、產品類型(如原味芋條、調味芋條等)等。
提交芋條生產設備布局圖和生產工藝流程圖,讓監管部門能夠清楚了解芋條的生產流程和設備布局情況。
提供芋條生產主要設備、設施清單,以便監管部門核實企業的生產能力和設備是否符合要求。
提交專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度等材料,證明企業有能力保障芋條的食品安全。如果是生產保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的企業,還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件,但芋條一般不屬于這些特殊食品范疇 。
三、受理與審查
受理
審查
四、檢驗與決定
產品檢驗
許可決定
根據《食品生產許可分類目錄》,芋條屬于加工食品類別。不同的食品類別在生產許可證的申請和管理上有不同的要求。芋條的生產許可證申請需要按照加工食品的相關標準和要求進行。例如,在生產場所的衛生標準、生產工藝的規范、產品質量的檢驗標準等方面,都要遵循加工食品的總體要求。
如果芋條在生產過程中添加了特殊的成分,如某些功能性成分或者新的食品原料,可能會涉及到更嚴格的監管要求,需要額外的審批或者備案。比如,如果添加了具有保健功能的成分,可能需要按照保健食品的相關規定進行管理,除了基本的食品生產許可要求外,還需要提交與保健功能相關的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件等 。
近期在食品生產許可證方面有一些政策變化。例如,食品生產許可證書有效期由3年延長至5年,這一變化對芋條生產企業也適用。這意味著芋條生產企業在取得生產許可證后,有更長的有效期來進行生產經營活動,減少了企業頻繁換證的負擔,有利于企業的穩定發展和長期規劃 。
另外,《食品生產許可審查通則(2022版)》的發布實施也是一個重要的政策變化。對食品生產許可審查工作進行了規范,包括對申請材料審查和現場核查等方面的規定更加細致和嚴格,芋條生產企業在申請生產許可證時需要按照新的通則要求進行準備和申請,以確保能夠順利通過審查取得生產許可證。
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