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膨化大豆要生產許可證嗎

好順佳集團
2024-11-06 10:45:53
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內容摘要：膨化大豆生產許可證相關規定膨化大豆屬于食品生產范疇，需要遵循相關的生產許可證規定。根據國家市場監督管理總局的相關規定，實施食品生產...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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膨化大豆生產許可證相關規定

膨化大豆屬于食品生產范疇，需要遵循相關的生產許可證規定。

根據國家市場監督管理總局的相關規定，實施食品生產許可證管理的豆制品分為2個申證單元，即發酵性豆制品和非發酵性豆制品。如果膨化大豆被認定為豆制品，那么就需要按照豆制品的生產許可證管理規定來執行。同時，對于采用膨化工藝制成的食品（包括以豆類為主要原料制成的膨化食品），也有相應的生產許可證審查細則。例如，實施食品生產許可證管理的膨化食品包括以谷物、豆類、薯類等為主要原料，采用膨化工藝制成的體積明顯增大，具有一定膨化度的疏脆食品，按加工工藝可分為焙烤型、油炸型、直接擠壓型、花色型4種類型，其申證單元為1個，在生產許可證上應當注明獲證產品名稱即膨化食品，膨化食品生產許可證有效期為3年，其產品類別編號為1201 。

這些規定旨在確保膨化大豆的生產過程符合食品安全標準，保障消費者的健康。從生產場所、設備到生產流程、質量控制等各個方面都有相應的要求，以規范企業的生產行為。

膨化大豆生產許可證辦理流程

一、準備申請材料

食品生產許可申請書：這是申請生產許可證的基本文件，需要詳細填寫企業的基本信息、生產產品的相關信息等內容。
營業執照復印件：用于證明企業的合法經營身份，是辦理生產許可證的必要條件之一。
生產場所相關圖紙
- 食品生產加工場所及其周圍環境平面圖：要準確描繪出生產場所的地理位置以及周邊的環境情況，例如是否靠近污染源等，這有助于監管部門評估生產環境的安全性。
- 各功能區間布局平面圖：明確生產場所內不同功能區域的布局，如原料庫、生產車間、成品庫等的位置關系，確保各功能區布局合理，避免交叉污染。
- 工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖：工藝設備布局圖展示生產設備在車間內的擺放位置，而生產工藝流程圖則詳細描述從原料到成品的整個生產過程，包括各個環節的操作順序和工藝參數等，這有助于監管部門對生產過程的合理性和可控性進行評估。
食品生產主要設備、設施清單：列出生產膨化大豆所用到的主要設備和設施，如膨化設備、加工設備、儲存設備等，監管部門可以據此判斷企業是否具備生產合格產品的硬件條件。
保證食品安全的規章制度
- 進貨查驗記錄：企業需要建立制度，對購進的原料（如大豆等）進行嚴格的查驗，包括原料的質量、、合格證明等方面的記錄，確保原料的安全性。
- 生產過程控制：涵蓋生產過程中的各個環節的控制措施，如溫度、濕度、時間等參數的控制，以保證產品質量的穩定性。
- 出廠檢驗記錄：在產品出廠前進行檢驗并記錄相關數據，確保產品符合食品安全標準后才允許進入市場。
- 食品安全自查：企業要定期對自身的食品安全管理情況進行自查，發現問題及時整改。
- 從業人員健康管理：由于食品生產涉及到公眾健康，所以要對從業人員的健康狀況進行管理，如要求從業人員持有健康證等。
- 不安全食品召回：建立召回制度，一旦發現生產的產品存在安全問題，可以及時召回，防止危害擴大。
- 食品安全事故處置：制定應對食品安全事故的預案，明確在發生事故時應采取的措施，如報告程序、應急處理措施等。

如果申請人委托他人辦理食品生產許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。另外，如果是申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件，但膨化大豆不屬于這些特殊食品范疇，所以一般不需要提交這些額外文件。

二、提交申請

將準備好的申請材料提交給申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門（目前為市場監督管理部門）。不同地區可能會有一些具體的提交方式和要求，有些地區可能支持線上提交申請材料，有些則可能需要線下提交紙質材料，企業需要按照當地的規定進行操作。

三、審查流程

申請材料審查
- 市場監督管理部門會審查申請材料的完整性、規范性、符合性。例如，檢查申請材料是否齊全，填寫是否規范，各項內容是否符合相關法規和審查細則的要求。如果申請材料存在問題，可能會要求企業補充或修改材料。
現場核查
- 審查申請材料與實際狀況的一致性、生產條件的符合性。監管人員會到企業的生產現場進行核查，檢查實際的生產場所、設備、人員操作等是否與申請材料中描述的一致，并且是否符合生產許可證的要求。例如，檢查生產車間的衛生狀況、設備的運行情況、人員的操作規范等。現場核查中如果發現不符合項，企業需要進行整改，整改合格后才能繼續辦理生產許可證。

四、獲得許可證

如果申請材料審查和現場核查都通過，企業就可以獲得膨化大豆的生產許可證。生產許可證是企業合法生產膨化大豆的重要憑證，企業在生產過程中需要嚴格遵守許可證相關的規定，接受監管部門的監督檢查。

膨化大豆生產許可證申請條件

一、生產場所要求

整體布局
- 膨化大豆生產企業應當具備原料庫、生產車間和成品庫等基本的生產區域，并且這些區域的布局要合理。例如，原料庫要與生產車間有便捷的物料輸送通道，同時要避免原料在運輸過程中受到污染；生產車間內部不同工序之間也要合理布局，防止交叉污染，如原料處理區、膨化加工區、包裝區等要按照生產流程有序排列。
衛生條件
- 車間和庫房內衛生清潔、無蚊蠅等害蟲滋生。這就要求企業建立完善的清潔制度，定期對生產場所進行清掃、消毒，保持良好的通風條件，防止灰塵、雜物等對產品造成污染。同時，要采取有效的防蟲、防鼠措施，如安裝紗窗、擋鼠板等設施。

二、生產設備要求

基本設備配備
- 如果按照膨化食品的生產要求來看（因為膨化大豆可視為以豆類為原料的膨化食品），不同類型的膨化工藝需要相應的設備。例如，對于采用擠壓膨化工藝的，就需要配備擠壓機等關鍵設備；如果有后續的干燥、調味等工序，還需要干燥機、調味設備等。這些設備要能夠滿足生產工藝的要求，保證產品的質量和產量。
設備維護與管理
- 生產設備應當按照工藝流程有序排列，合理布局，便于清潔、消毒和維修保養。企業需要建立設備的維護保養制度，定期對設備進行檢查、維修和保養，確保設備的正常運行。例如，定期對設備的關鍵部件進行潤滑、更換磨損的零件等，同時要對設備進行清潔和消毒，防止設備上殘留的物料滋生細菌等對產品造成污染。

三、人員要求

健康狀況
- 企業的從業人員必須持有健康證，確保其身體健康狀況符合從事食品生產的要求。這是因為食品生產過程中，從業人員可能會直接接觸產品，如果患有傳染病等疾病，可能會通過接觸將病菌傳播到產品上，危害消費者的健康。
專業知識與技能
- 企業的生產人員、質量管理人員等需要具備一定的專業知識和技能。生產人員要熟悉膨化大豆的生產工藝和操作規范，能夠正確操作生產設備，保證產品的質量。質量管理人員要掌握食品安全相關的標準和檢測方法，能夠對產品進行質量監控和檢測，確保產品符合食品安全標準。

四、質量控制要求

生產過程控制
- 企業要建立完善的生產過程控制制度，對生產過程中的各個環節進行嚴格的控制。例如，在原料采購環節，要對大豆的質量進行嚴格把關，選擇優質的大豆作為原料；在膨化加工環節，要控制好加工的溫度、壓力、時間等參數，確保膨化效果和產品質量；在包裝環節，要使用符合食品安全標準的包裝材料，并且保證包裝過程的衛生。
產品檢測能力
- 企業需要具備一定的產品檢測能力，能夠對膨化大豆的各項質量指標進行檢測，如水分含量、蛋白質含量、膨化度等。可以建立自己的實驗室，配備相應的檢測設備和專業的檢測人員，或者委托有資質的第三方檢測機構進行檢測。企業要根據檢測結果對產品質量進行評估，確保產品符合相關的食品安全標準后才允許出廠。

膨化大豆生產許可證監管要求

一、許可后的定期檢查

檢查頻率
- 市場監督管理部門會按照一定的頻率對獲得膨化大豆生產許可證的企業進行檢查。具體的檢查頻率可能根據企業的生產規模、生產歷史、產品質量狀況等因素有所不同。一般來說，對于新獲得許可證的企業或者曾經出現過產品質量問題的企業，檢查的頻率可能會相對較高。
檢查內容
- 檢查內容包括生產場所的持續合規性，如生產車間的衛生狀況是否保持良好，各功能區的布局是否仍然合理，有沒有進行違規的改造等；生產設備的運行和維護情況，設備是否正常運行，是否按照規定進行了維護保養；人員的操作規范是否仍然符合要求，從業人員的健康證是否在有效期內等；以及企業的質量控制體系是否有效運行，如進貨查驗記錄、生產過程控制記錄、出廠檢驗記錄等是否完整、真實。

二、產品質量抽檢

抽檢計劃
- 監管部門會制定產品質量抽檢計劃，對市場上的膨化大豆產品進行隨機抽檢。抽檢的樣本會涵蓋不同企業生產的產品，以確保對整個膨化大豆市場的產品質量有全面的了解。抽檢的項目包括但不限于食品安全標準中規定的各項指標，如營養成分、微生物指標、重金屬含量等。
不合格產品處理
- 如果在抽檢中發現產品不合格，監管部門會采取相應的措施。并要求企業對不合格原因進行調查和整改。如果是一般性的質量問題，企業在整改合格后可以恢復生產和銷售；如果是嚴重的食品安全問題，可能會對企業進行處罰，如罰款、吊銷生產許可證等，同時會對已經流入市場的不合格產品進行召回處理，以保障消費者的健康和安全。

三、企業信息管理

信息公開
- 監管部門會將獲得膨化大豆生產許可證的企業信息進行公開，包括企業的名稱、生產地址、許可證編號、許可范圍等信息。這有助于消費者了解哪些企業是合法生產膨化大豆的企業，同時也方便社會公眾對企業進行監督。
信用管理
- 建立企業信用管理體系，根據企業的生產經營情況、產品質量狀況、遵守法律法規的情況等對企業進行信用評級。對于信用良好的企業，在政策扶持、檢查頻率等方面可能會給予一定的優惠；而對于信用不良的企業，會加強監管力度，如增加檢查頻率、限制其參與一些政府項目等。

不同地區膨化大豆生產許可證政策差異

一、地方特色與產業扶持

地方特色產品的特殊規定
- 在一些大豆產區，由于當地的大豆品種、傳統加工工藝等具有地方特色，當地政府可能會出臺一些特殊的生產許可證政策。例如，某些地區可能有獨特的大豆品種，其在膨化加工過程中可能需要特殊的工藝參數或者質量控制要求，當地政府可能會根據這些特點制定更符合本地實際情況的生產許可證審查細則。這些細則可能會在生產設備的選型、生產工藝的某些環節或者產品的質量指標等方面與國家的通用規定有所差異。
產業扶持政策影響
- 為了促進本地大豆產業的發展，一些地區會出臺產業扶持政策，這些政策也可能會體現在生產許可證政策上。比如，對于新進入膨化大豆生產行業的企業，某些地區可能會簡化辦理生產許可證的手續，提供一站式服務，幫助企業更快地獲得生產許可證，從而鼓勵企業投資和發展。或者在企業擴大生產規模、進行技術升級時，在生產許可證的變更等方面給予一定的便利和支持。

二、監管執行力度與重點

監管資源差異導致的執行力度不同
- 不同地區的市場監督管理部門的監管資源（如人員數量、技術設備等）存在差異，這可能會導致在執行膨化大豆生產許可證監管政策時的力度有所不同。在監管資源相對充足的地區，可能會對企業進行更頻繁、更細致的檢查，包括對生產場所、設備、人員、產品質量等各個方面進行全面深入的檢查；而在監管資源相對匱乏的地區，可能更多地采取重點抽查的方式，重點關注一些規模較大、曾經出現過問題或者消費者投訴較多的企業。
地方重點關注的監管內容差異
- 由于不同地區的消費習慣、產業結構等因素的影響，在膨化大豆生產許可證的監管內容上可能會有不同的重點。例如，在一些以大豆消費為主的地區，可能會更加關注膨化大豆的營養成分是否符合當地消費者的需求，在抽檢時會重點檢測蛋白質含量、脂肪含量等營養指標；而在一些對食品安全要求較高的發達地區，可能會更側重于微生物指標、重金屬含量等食品安全方面的檢測。