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2024-11-06 10:45:08
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產經營許可證仍然存在。例如在種子行業，種子經營企業設立、產品上市銷售均有相應的審批流程，必須獲得相關許可證。相關的法律法規如《中華人民共和國種子法》（2021 年修訂）、《中華人民共和植物新品種保護條例》（2021 年修訂）、《農作物種子生產經營許可管理辦法》對其進行了規范和約束。
在轉基因領域，生產經營許可證是轉基因種子邁向市場的最后一道關卡。中國農業大學特殊食品研究中心名譽主任、北京工商大學教授羅云波表示，生產經營許可證的發放具有里程碑意義，意味著中國轉基因飼用、食用農作物正式邁入商業化時代。
工業產品生產許可證制度是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展而設立的。國務院工業產品生產許可證主管部門對涉及人體健康的加工食品、危及人身財產安全的產品等進行管理。
國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度，實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按規定征求意見后，報國務院批準后向社會公布。
近年來，有 26 家企業獲得生產經營許可證，包含隆平高科子公司北京聯創種業、河北巡天種業、湖北惠民；大北農旗下北京大北農生物技術有限公司等。
國家對生產下列重要工業產品的企業實行生產許可證制度：
直接關系人體健康的加工食品：乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等。
可能危及人身、財產安全的產品：電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等。
特定的工業產品：稅控收款機。
在工業產品生產領域，生產許可證管理工作應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則，保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全。國務院決定，取消 14 類工業產品生產許可證管理，將 4 類工業產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監督部門（市場監督管理部門）。調整后繼續實施工業產品生產許可證管理的產品共計 24 類，對目錄內產品實行簡化審批程序。
關于生產經營許可證的辦理與取消，有如下規定：
企業正在生產的產品被列入目錄的，應當在國務院工業產品生產許可證主管部門規定的時間內申請取得生產許可證。企業的申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。
質檢總局 2005 年 9 月 15 《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》、2006 年 12 月 31 《工業產品生產許可證注銷程序管理規定》以及 2010 年 4 月 21 《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改〈中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法〉的決定》同時廢止。
國務院決定，進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄，取消 14 類工業產品生產許可證管理，將 4 類工業產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監督部門（市場監督管理部門）。調整后繼續實施工業產品生產許可證管理的產品共計 24 類。
國務院關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定不斷更新。例如，2024 年 5 月 9 以強化產品準入管理和源頭治理為措施，以防范產品質量安全重大風險為目標，以保障人民群眾生命財產安全和公共安全為宗旨。針對產品存在的突出質量安全問題，提出對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、安全帽、鋼絲繩、膠合板和細木工板等 6 種產品實施工業產品生產許可證管理，將化肥產品生產許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”。
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