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2024-11-06 10:44:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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漂流資質辦理需要滿足多方面的條件,具體包括以下幾點:
相關許可證:需要辦理工商營業執照、稅務登記證、特種設備操作許可證等。
河道管理許可:確保漂流活動不會影響河道的正常功能。
與當地居民溝通協調:向當地居民說明漂流項目的意 好處,聽取意見和建議,尊重當地風俗習慣。
安全評估和培訓:對漂流設備進行安全檢測和評估,確保其質量和可靠性;對漂流人員進行安全培訓和技能訓練,提高安全意識和自救能力。
合理規劃和管理:包括對漂流項目的整體規劃、資源配置、人員安排等方面進行合理規劃和有效管理。
漂流資質的辦理流程通常包括以下幾個主要階段:
申請材料準備:
立項申請:
其他報批相關手續:
建設項目環境影響評價審批:
開發建設項目水土保持方案審批:
建設項目水資源論證報告書審批程序:
在河道管理范圍內進行采沙、取土、淘金、棄置沙石、爆破、鉆探、挖筑魚塘、存放物料、開采地下資源等的批準程序:
水利工程開工審批程序:
河道管理范圍內建設項目(含旅游設施)審核程序:
設立水利旅游項目審批程序:
辦理漂流資質通常需要準備以下材料:
立項申請材料:
項目單位(企業)提出立項申請報告。
由具有相應資質的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告。
旅游主管部門關于該項目的審批意見。
項目所在地城市規劃行政主管部門出具的項目規劃選址意見。
國土資源部門(林業、海洋漁業部門)出具的項目用地(用林、用海)預審意見。
環境保護部門出具的項目環境影響評價審批意見。
節能評估報告(需工程咨詢資質)或填寫《固定資產節能登記表》。
企業營業執照等其他資料。
其他相關材料:
項目可行性報告。
旅游景區規劃設計方案(總規、控規、詳規、施工設計等)。
行洪論證。
水文資料、水資源論證。
地質災害勘察報告。
水利工程建設建議書。
水利工程作業對漁業資源及環境影響評價審查及補救措施。
水利工程建設規劃審查。
引洪及河勢穩定評價報告。
水土保持方案。
設立水利旅游項目申請書。
由縣級以上人民政府水行政主管部門認可的機構所編制的水利旅游項目規劃或規劃綱要、風景資源調查報告、項目綜合影響評價報告書及有水利、旅游、環境、法律等專家組成的專家審查意見。
項目建議書或可行性研究報告等相關聯的水工程或水資源管理單位同意文件。
涉及第三方合法水事權益的,提供與第三方簽訂的協議。
與漂流資質辦理相關的法規主要包括以下
《漂流場所國家強制性標準》:規定了漂流場所開放所應具備的基本條件和基本技術要求,如碼頭及其附屬設施的設置、漂流器具的要求、安全保障措施等。例如,碼頭應設有水流緩、落差小、較開闊的水域處,有衛生間和更衣室,并有存放衣物的設施,有廣播、通訊設備等。急流為一、二級的漂流場所配備的救生衣應符合 JT/T 107 工作救生衣或 GB 4303 船用救生衣的要求,急流為三級(含三級)以上的漂流場所配備的救生衣應符合 GB 4303 船用救生衣的要求等。
《水上漂流安全管理暫行辦法》:對水上漂流旅游的管理和水上交通秩序進行了規范,保障人民生命財產安全,促進水上漂流有序發展。
閬中市人民政府關于印發《閬中市水上漂流安全管理辦法 》:規定了從事水上漂流企業應具備的主要條件,如具有與其漂流相適應的漂流艇筏;漂流航道內有與其漂流相適應的安全及服務設施;有經營管理的組織機構和負責人,且配備有與其漂流相適應的合格的管理員、安全員或漂流工人數;有與其漂流業務相適應的固定資產和自有流動資金;對每個漂流人員購買足額的人身意外保險等。
以下是一些成功辦理漂流資質的案例:
白溪漂流旅游區策劃:規劃依托原有竹木,再補種大片的淡竹林,改造成為竹海康樂園,并在林中挖塘蓄水,建設亭臺水榭成為釣魚臺;設立林間小廣場和休閑竹屋成為不能漂流的老年人活動的場所,比如棋牌室、門球。
河上鎮新鄉賢項目“龍出沒”:利用杭州“龍出沒”探險漂流帶來的客流量,三聯村在新鄉賢的贊助和支持下,通過建造生態停車場,設立一批擺攤車位,以文旅業為載體,以“市集+”的模式,進一步壯大村集體經濟。
在辦理漂流資質時,需要注意以下幾個方面:
充分溝通協調:與當地居民進行充分的溝通和協調,說明漂流項目的意 好處,尊重他們的意見和建議,遵循當地的風俗習慣,共同推進項目的順利實施。
重視安全評估和培訓:漂流是高風險旅游項目,要對漂流設備進行嚴格的安全檢測和評估,確保其質量和可靠性。同時,對漂流人員進行全面的安全培訓和技能訓練,提高他們的安全意識和自救能力。
合理規劃與管理:對漂流項目進行科學合理的規劃,包括資源配置、人員安排等方面。在項目運營過程中,要進行有效的管理,確保項目的順利進行和可持續發展。
風險防范:
盡到事前的明確告知和警示義務。在行程開始前,通過合同、門票、告示牌等書面方式,載明安全須知,放置警示牌及景區喇叭進行提示,告知游客不能參與漂流項目等注意事項和禁止情形。
在漂流項目開始前,為游客準備好相關的安全設施設備,配備專業人員進行協助及告知。期間不僅需要提供具有合法安全資質的設備,考察漂流路線的安全性,也需要配備相應的附加設施如救生衣安全帶等來保護游客的安全,同時需要專業的人員來對游客進行安全漂流的提示、告知、培訓。
在漂流項目進行中,注意分散游客,防止扎堆碰撞導致受傷。尤其是夏天,漂流項目屬于旺季,但是隨之而來的是天氣、地形、人流量等因素的變化,夏季的雨量本就容易突然增大,漂流的地形可能會因為降雨導致危險因素的誕生,客流量的增大結合地形也可能會導致漂流船相互碰撞,對游客造成損害。
配備相關急救設施設備及醫療人員,防止發生損害時因得不到及時救助而導致損害的擴大。尤其是在漂流旺季,本就容易發生意外事故,人員集中的情形下很可能因為無法及時發現、及時送醫,而導致游客遭受損害的擴大,從而導致未盡到及時救助義務面臨相應責任的承擔。
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