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2024-11-05 10:52:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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：培訓機構沒有資質屬于違法行為。
法律依據：例如，《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規對培訓機構的設立和運營都有明確規定。
原因分析：教育培訓機構的活動涉及到教育服務的提供，關系到消費者的權益和社會公共利益。如果沒有資質，可能無法保證教學質量、師資水平、教學設施等方面符合標準，從而對消費者造成損害，也可能擾亂正常的教育市場秩序。
案例說明：例如，在北京市海淀區市場監督管理局曝光的5家無證辦學的培訓機構中，包括北京天龜教育科技有限公司等。這些機構在沒有取得相應資質的情況下開展培訓活動，違反了相關法律法規。
民事責任：在一些情況下，無資質培訓機構可能需要承擔民事賠償責任。比如，在培訓過程中發生意外事故造成學員受傷，如果培訓機構因無資質而未能盡到應有的管理職責，就需要對學員的損失進行賠償。如在黃驊法院審結的一起案件中，一家沒有辦學資質的培訓班，因在學生培訓期間沒有盡到教育管理職責，最終承擔了相應的賠償責任。
行政責任：相關行政部門會對無資質的培訓機構進行行政處罰，包括責令停止辦學、沒收違法所得、罰款等。例如，浙江省義烏市執法人員查處的一家無證辦學的教育培訓機構，負責人被處以警告、沒收違法所得以及罰款的行政處罰。
法律要求：一般來說，教育培訓機構需要在當地市場監管局辦理營業執照，在當地教育局申辦辦學許可證。同時，培訓機構的從業人員也需要具備相應的資質，如體育、文化藝術、科技等相應類別的職業（專業）能力或具有相應類別的教師資格證。
具體規定：
國務院辦公廳發布的《關于規范校外培訓機構發展的意見》規定，設立、經營校外培訓機構，應取得辦學許可證。
教育部、人力資源社會保障部共同制定的《校外培訓機構從業人員管理辦法（試行）》，對非學科類培訓從業人員作出了規定，要求必須具備相應的職業（專業）能力證明。
教育部曝光的典型案例：
浙江省查處“無證辦學”的案例：2021年7月，浙江省義烏市執法人員接到群眾舉報，發現一家無證辦學的教育培訓機構，現場有5名無教師資格證人員正在對29名學生進行培訓。執法人員責令該機構停止辦學，沒收違法所得 萬元，并罰款 萬元。
北京市查處“無證違規開展學科類培訓”的案例：海淀區“雙減”專班工作人員查明北京清北學堂教育科技有限公司未取得辦學許可證，系線上違規組織學科類培訓。區專班工作人員責令其清除相關學科培訓信息，并退還學員費用。
判定依據：主要看培訓機構是否依法取得了營業執照和辦學許可證。如果實際注冊的是教育咨詢公司，卻從事教育培訓活動，且沒有教育局頒發的辦學許可證，就屬于無資質辦學。
舉報途徑：如果發現培訓機構沒有資質，可以通過以下途徑進行舉報：
直接向當地教育主管部門投訴，教育主管部門會依據相關法規進行處理，甚至勒令其停業。
若培訓機構存在無照經營或超范圍經營的情況，可向當地工商管理機關舉報，工商部門會依法對其進行行政處罰或勒令其停止運營。
還可以通過媒體曝光，促使其退還不當利益。
補充信息
相關政策動態：近年來，教育部等部門不斷加強對校外培訓機構的治理，出臺了一系列政策和措施，如《校外培訓行政處罰暫行辦法》等，以規范校外培訓市場，保障消費者權益和社會公共利益。
資質申請流程：申請辦學資質通常需要提交一系列材料，包括培訓機構的章程、師資情況、教學設施設備等方面的信息，并經過相關部門的審核和實地考察。
社會影響：無資質的培訓機構不僅損害了消費者的合法權益，也影響了整個教育培訓行業的健康發展，破壞了市場公平競爭的環境。
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