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2024-11-04 09:11:39
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《公共場所衛生管理條例》規定,以下類型的場所需要辦理衛生許可證:
住宿場所:包括賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等。這些場所是為消費者提供住宿及相關綜合性服務的地方,它們需要滿足基本的衛生條件,如房間的清潔、通風,床上用品的更換與清洗標準等,以保障住客的健康安全。
沐浴場所:公共浴室(含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等),不包括汗蒸場所。沐浴場所要注重水質衛生、浴區的清潔、公共用品(如毛巾等)的消毒等方面。良好的通風設施也是必備的,以防止細菌滋生和空氣污濁影響顧客健康。
美容美發場所:理發店、美容店(含美甲店,不含醫療美容)。美容美發場所應當設置在室內,并有良好的通風和采光。其中,美容場所經營面積應不小于30平方米,美發場所經營面積應不小于10平方米。這些場所需要保證工具的清潔消毒、化妝品的合格使用、室內環境的整潔等。
文化娛樂場所:影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉OK、游藝廳(室)等。這些場所人員密集,空氣流通和環境衛生至關重要,例如影劇院要保證座位的清潔、放映廳內空氣的清新,歌舞廳要注意舞池的衛生和隔音設施的衛生狀況等,以防止疾病傳播和保障顧客的娛樂體驗。
體育場所:游泳場(館)、健身室等。對于游泳場館,水質的衛生標準是關鍵,包括余氯含量、PH值等指標必須符合國家標準,同時泳池周邊的防滑、衛生清理也要到位;健身室要注意器材的清潔消毒,防止交叉感染等情況發生。
文化交流場所:展覽館、博物館、美術館、圖書館等。這些場所要保持室內環境整潔,溫度、濕度適宜,同時對于展品、書籍等的保護和清潔措施也要符合衛生要求,以給參觀者和使用者提供良好的環境。
購物場所:商場、超市、書店等(經營面積在一定標準以上的)。例如,在商場和超市,要保證食品區、非食品區的環境衛生,包括貨架的清潔、地面的衛生、公共休息區域的整潔等;書店要注意書籍的存放環境,避免受潮發霉等情況影響顧客健康。在部分地區,經營面積在300平方米以上的商場(店)和書店才需要辦理衛生許可證,不包括專業市場、農貿市場、柜臺(攤位)獨立經營的商場。
公共交通等候場所:候車(含地鐵)室、候船室等。這類場所要保持良好的通風、座椅等設施的清潔,垃圾的及時清理等,因為人員流動量大,衛生條件的好壞直接影響公眾的健康和城市的形象。
一般流程
準備材料
申請表:填寫《公共場所衛生許可證申請表》,這是申請的必要文件,包含場所的基本信息,如名稱、地址、經營范圍等內容。
主體資質證明:提供《營業執照》或《事業單位法人證書》或《民辦非企業單位登記證書》復印件,按照“先照后證”原則,先取得營業執照等主體資質才能申請衛生許可證。
身份證明:法定代表人或者負責人身份證明。如果是委托辦理,還需提交授權委托書及受委托人身份證明原件1份。
場所相關圖紙:包括公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛生設施平面布局圖,這些圖紙有助于衛生部門了解場所的布局和衛生設施的設置情況,例如沐浴場所的更衣室、淋浴區、消毒間的布局等。
衛生管理制度:制定公共場所衛生管理制度,內容涵蓋環境衛生管理、公共用品清洗消毒、從業人員健康管理等方面,以確保場所的衛生管理有章可循。
衛生檢測報告(特定場所):50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所,需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告。檢測內容可能包括空氣質量、水質、公共用品的微生物指標等,例如游泳場所的水質檢測會涉及細菌總數、大腸菌群等指標的檢測。
從業人員名單及健康合格證明:提供場所內從業人員名單,并且從業人員需要取得健康合格證明,以證明其沒有患有妨礙公共衛生的疾病,如痢疾、傷寒、病毒性肝炎等傳染性疾病和活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等,從而保障消費者的健康安全。
公共場所衛生許可告知承諾書:部分地區實行告知承諾制,申請人需要簽署告知承諾書,表示知曉并遵守相關衛生法規和標準要求。
提交申請:將準備好的申請材料提交給縣級以上地方人民政府衛生行政部門。有些地區可以進行網上申請,提高辦事效率,方便申請人;有些地區則需要到政務服務窗口進行線下提交申請材料。
審核與發證:衛生行政部門收到申請材料后,會對材料進行審核。如果材料齊全且符合要求,會進行現場勘查,檢查場所的實際衛生狀況是否與申請材料相符,如場所的清潔程度、衛生設施的配備與運行情況等。審核通過后,會頒發衛生許可證;如果存在問題,會要求申請人進行整改,整改后再次審核,直至符合要求為止。
特殊情況
告知承諾制:根據《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》等相關規定,部分地區推行公共場所衛生許可告知承諾制改革。申請人按照要求提交申請材料,并簽署告知承諾書,承諾符合審批條件,衛生行政部門當場作出行政審批決定并發放衛生許可證。申請人取得許可證后,在規定時間(如2個月)內接受衛生行政部門的監督檢查,如果不符合要求,將面臨整改或處罰等措施。
延續申請:當衛生許可證即將過期時,公共場所經營者需要在有效期屆滿30日前,向原發證機關申請延續,并提供一年內的衛生檢測報告。如果過期未延續,經營者不能營業,需要重新申請衛生許可證。
變更申請:如果公共場所經營者變更經營項目、經營場所地址的,應當向縣級以上地方人民政府衛生行政部門重新申請衛生許可證。例如,原本是經營美發店,現在增加美容項目,或者店鋪從一個地址搬遷到另一個地址,都需要重新申請衛生許可證。
住宿類
賓館:賓館是為旅客提供住宿、餐飲、娛樂等多種服務的綜合性場所。在辦理衛生許可證時,除了滿足上述一般的場所要求和流程外,對于客房內的衛生要求較高。例如,床單、被罩等床上用品必須一客一換,并且要經過嚴格的清洗和消毒流程;衛生間的清潔要徹底,包括馬桶、洗手盆、淋浴間等設施的消毒;客房內的通風系統要保證空氣的新鮮,防止異味和細菌滋生。賓館的公共區域,如大堂、走廊、電梯等也要保持整潔衛生,定期進行清潔和消毒工作。
旅店:旅店相對賓館規模可能較小,但同樣要注重衛生管理。例如,要保證旅客居住房間的干凈整潔,提供清潔的飲用水;公共區域的垃圾桶要及時清理,防止垃圾堆積滋生蚊蟲;對旅客使用過的拖鞋等一次性或非一次性用品要有合理的處理和消毒方式等。
沐浴類
公共浴室:公共浴室的衛生重點在于水質和公共用品的衛生。對于洗浴用水,要按照國家規定的水質標準進行處理和檢測,確保水質清潔、無異味、無有害物質。公共浴室提供的毛巾、浴巾等用品必須進行嚴格的清洗和消毒,防止交叉感染。浴室內的地面、墻面、坐浴設施等也要定期清潔和消毒,保持干燥整潔,防止滑倒和細菌滋生。公共浴室的通風換氣系統也很重要,要及時排除濕氣和異味,保持空氣清新。
洗浴中心:洗浴中心除了基本的沐浴功能外,還可能提供按摩、桑拿等服務。在辦理衛生許可證時,除了沐浴區域的衛生要求外,按摩區域的床單、按摩工具等也要保持清潔衛生,按摩師要具備健康合格證明;桑拿房要定期進行清潔和消毒,保證木質結構的干燥,防止霉菌生長。
美容美發類
理發店:理發店主要的衛生關注點是理發工具的消毒。剪刀、梳子、推子等工具在每位顧客使用后都要進行消毒處理,以防止頭癬等疾病的傳播。理發店的地面要保持清潔,頭發碎屑要及時清理;洗頭區域的水溫、水質要符合衛生標準,毛巾也要一客一換并清洗消毒。店內還要保持良好的通風,避免染發、燙發等化學藥劑的氣味積聚,影響顧客和員工的健康。美發場所經營面積應不小于10平方米,不包括流動理發攤點。
美容店:美容店(不含醫療美容)的衛生要求包括美容床的清潔、美容工具(如美容儀、化妝刷等)的消毒、護膚品的合格使用等。美容場所經營面積應不小于30平方米,店內的環境要整潔舒適,通風良好,為顧客提供一個安全、衛生的美容環境。不包括美甲店、醫療美容、按摩減肥、保健按摩場所。
文化娛樂類
影劇院:影劇院是人員密集的公共場所,衛生管理尤為重要。影廳內的座椅要定期清潔,地面不能有垃圾和污漬;放映設備要保持干凈,防止灰塵影響放映效果和空氣質量;影劇院的空調系統要定期清洗和維護,保證空氣質量良好,防止病菌通過空氣傳播。影劇院的食品售賣區也要符合相關衛生標準,食品要在保質期內,儲存和售賣環境要衛生。
歌舞廳:歌舞廳的衛生管理包括舞池的清潔,要及時清理酒水灑落、口香糖等污漬;音響設備、燈光設備等要保持干凈,避免積塵;休息區的沙發、茶幾等設施也要定期清潔消毒;同時,歌舞廳的空氣凈化和通風系統要良好,因為人員密集且活動量大,容易產生異味和細菌,要保證顧客在健康的環境中娛樂。
不同類型的場所對于辦理衛生許可證在面積上有不同的規定:
美容場所:根據《衛生部、商務部關于印發《住宿業衛生規范》等規范的通知》規定,美容場所經營面積應不小于30平方米,這里的美容場所指根據賓客的臉型、皮膚特點和要求,運用手法技術、器械設備并借助化妝、美容護膚等產品,為其提供非創傷性和非侵入性的皮膚清潔、護理、保養、修飾服務的場所,包括美容店、美容中心、美容院、美容會所、護容館、美容SPA館,但不包括醫療美容、美甲、按摩減肥、保健按摩場所。
美發場所:美發場所經營面積應不小于10平方米,美發場所是指根據賓客的頭型、臉型、發質和要求,運用手法技藝、器械設備并借助洗發、護發、染發、燙發等產品,為其提供發型設計、修剪造型、發質養護和燙染服務的場所,包括理發店、美發店、秀發店、剪發店、燙發店、美發廳、美發沙龍、發型設計中心,但不包括流動理發攤點。
商場(店)和書店(部分地區):在一些地區,如浙江省規定經營面積在300平方米以上的商場(店)和書店才需要辦理衛生許可證,這里不包括專業市場、農貿市場、柜臺(攤位)獨立經營的商場。而經營面積在1000平方米以下的商場(店)和書店不需要辦理衛生許可證。如果是在其他地區,可能會有不同的面積標準要求,需要根據當地的衛生行政部門規定為準。
沐浴場所(部分地區):部分地區規定經營面積在150平方米以下的沐浴場所不需要辦理衛生許可證,這里的沐浴場所指從事經營服務的公共浴室,包括浴場、浴室、溫泉浴、足浴、嬰兒洗浴,但不包括汗蒸場所。
使用集中空調通風系統的場所
檢測要求:這類場所如大型商場、賓館等,如果安裝了集中空調通風系統,除了滿足一般的衛生許可證辦理要求外,還需要提供集中空調通風系統衛生檢測或者評價報告。檢測內容包括空調系統的新風量、送風量、細菌總數、真菌總數、可吸入顆粒物等指標,以確保空調系統運行過程中不會對室內空氣質量造成污染,保障公眾健康。
系統維護:在日常運營中,要對集中空調通風系統進行定期的維護和清潔,包括空調濾網的清洗、風道的清潔等。同時,要建立健全的集中空調通風系統衛生管理制度,記錄空調系統的運行、維護、清洗和消毒等情況,以便在辦理衛生許可證和衛生部門檢查時提供相關資料。
游泳場所
水質管理:游泳場所的水質衛生是辦理衛生許可證和日常運營的關鍵。要按照國家規定的水質標準,如《游泳場所衛生標準》,對游泳池水進行處理和檢測。游泳池水的余氯含量、PH值、渾濁度、尿素含量等指標必須符合標準。例如,余氯含量一般應保持在 - 之間,PH值應在 - 之間。同時,要配備專業的水質處理設備,如循環過濾系統、消毒設備等,并定期對這些設備進行維護和檢查,確保其正常運行。
安全設施與衛生:除了水質,游泳場所的安全設施和周邊衛生也很重要。游泳池周圍要設置防滑設施,防止游泳者滑倒受傷;更衣室、淋浴室等區域要保持清潔衛生,提供的拖鞋、浴巾等公共用品要進行嚴格的清洗和消毒;游泳池的排水系統要暢通,防止積水滋生細菌。在辦理衛生許可證時,衛生部門會對這些方面進行檢查,確保游泳場所符合衛生和安全要求。
50個房間以上的住宿場所
衛生管理加強:由于房間數量較多,這類住宿場所的衛生管理難度相對較大。在辦理衛生許可證時,除了提供常規的申請材料外,更要注重整體的衛生管理體系建設。例如,要建立完善的客房清潔制度,明確不同區域(如臥室、衛生間)的清潔標準和頻率;對公共區域(如走廊、電梯、大堂)的清潔也要有詳細的計劃和執行標準。
人員健康管理:住宿場所的從業人員較多,要加強對員工的健康管理。確保所有員工都持有健康合格證明,并且定期進行健康檢查。同時,要對員工進行衛生知識培訓,提高員工的衛生意識和操作規范,如正確的客房清潔消毒方法、公共用品的處理等。
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