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2024-11-04 09:11:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業取得生產許可證,應當符合一系列條件。包括:
有與擬從事的生產活動相適應的營業執照。
有與所生產產品相適應的專業技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。
企業生產列入目錄產品,應當向企業所在地省級質量技術監督局或省級市場監督管理部門提出申請。申請材料符合實施細則要求的,省級質量技術監督局或省級市場監督管理部門應當作出受理決定。
企業正在生產的產品被列入目錄的,應當在國務院工業產品生產許可證主管部門規定的時間內申請取得生產許可證。企業的申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。
企業未依照規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的,將面臨嚴重的處罰。具體包括:
由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產。
沒收違法生產的產品。
處違法生產產品貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款。
有違法所得的,沒收違法所得。
構成犯罪的,依法追究刑事責任。
認定企業是否擁有生產許可證,需要綜合考慮以下方面:
企業是否具備與擬從事的生產活動相適應的營業執照。
所擁有的專業技術人員是否與所生產產品相適應。
生產條件和檢驗檢疫手段是否與所生產產品相匹配。
技術文件和工藝文件是否與所生產產品相符。
質量管理制度和責任制度是否健全有效。
產品是否符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
是否符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。
在生產許可證有效期內,企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化的,企業應當及時提出申請,有關部門應當依照條例的規定重新組織核查和檢驗。對應的,未依照條例規定辦理重新審查手續,市場監管部門先責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并限期辦理相關手續;逾期仍未辦理的,處罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
需要注意的是,《工業產品生產許可證管理條例實施辦法》擴展了重新審查的規定,適用情形包括生產地址遷移、生產線新建或者重大技術改造的,企業應當自變化事項發生后 1 個月內提出申請。有關部門應當按照規定程序重新組織實地核查和產品檢驗。《工業產品生產許可證管理條例實施辦法》沒有規定對應的罰則,應直接適用《工業產品生產許可證管理條例》的處罰條款。
企業辦理生產許可證必須填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份,報質量技術監督局業務科。企業應同時提供如下資料:企業法人營業執照;例行(型式)檢驗報告;環保、衛生證明等。業務科將所有資料初審合格后,將申請資料報質量技術監督局質量科,由市局統一安排初審和檢查。市局初審通過后將申請材料報省質量技術監督局。
省質量技術監督局受理企業的申請材料后,應在 7 個工作日內對符合申報條件的企業發放《生產許可證受理通知書》。生產許可證實施細則規定由省級質量技術監督局負責組織企業生產條件審查和封樣的,省級質量技術監督局應在受理申請后 2 個月內組織對生產條件進行審查并現場抽封樣品。
以下是一些沒有生產許可證的企業案例:
有未取得生產許可擅自分裝銷售食品被罰的案例。對當事人未經許可從事食品生產活動的違法行為,依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款進行處罰。
存在企業因無證生產使用危化品被指非法經營罪無罪辯護成功的情況。如果是沒有生產許可證而生產危化品的,按照危化品管理條例第七十七條規定,無證的法律責任是相應處罰。
企業若沒有生產許可證,可采取以下措施解決:
按照規定流程申請生產許可證。企業應填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份,報質量技術監督局業務科,并提供企業法人營業執照、例行(型式)檢驗報告、環保、衛生證明等資料。
若企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化,應及時提出申請,有關部門會依照條例的規定重新組織核查和檢驗。
企業名稱、住所或者生產地址名稱發生變化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生變化的,企業應當自變化事項發生后 1 個月內提出變更申請。
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