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餐飲證和衛生許可證區別

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    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-11-02 10:50:32

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內容摘要:餐飲證的定義與種類餐飲證是餐飲服務許可的一種憑證,它表明餐飲服務提供者具備從事餐飲服務相關活動的資格。一、定義《餐飲服務許可證》是...

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餐飲證的定義與種類

餐飲證是餐飲服務許可的一種憑證,它表明餐飲服務提供者具備從事餐飲服務相關活動的資格。

一、定義

《餐飲服務許可證》是之前餐飲行業重要的許可證之一。它的頒發是為了確保餐飲服務提供者在食品原料處理、食品加工、貯存等方面符合相關要求,保障公眾飲食安全。例如,餐飲服務提供者需要有與制作供應的食品品種、數量相適應的場所,這個場所要環境整潔,并且與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。同時,要有與制作供應的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,像消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施等。

二、種類

隨著政策的調整,現在餐飲相關的許可證逐漸整合。過去餐飲可能涉及《餐飲服務許可證》《食品流通許可證》和《保健食品經營企業衛生條件審核證明》等,現在多整合為《食品經營許可證》。不同類型的餐飲業務在申請許可證時可能會根據具體經營范圍有所區別,例如單純的堂食餐飲、包含外賣業務的餐飲等,雖然都統一在食品經營許可的框架下,但在審查時會考慮各自業務特點相關的條件。

衛生許可證的定義與種類

衛生許可證是一種由衛生行政部門頒發的、證明公共場所符合衛生要求的法定憑證。

一、定義

根據《公共場所衛生管理條例》的規定,所有從事公共場所經營活動的單位都必須取得衛生許可證。它涵蓋的范圍很廣,不僅僅局限于餐飲行業。對于餐飲場所來說,衛生許可證是對其整體衛生狀況的一種許可,包括餐廳的環境衛生、通風換氣設施、新風量是否滿足有關衛生標準的規定等方面的審核。例如,一個餐廳的廚房布局是否合理,是否容易造成交叉污染,餐廳的就餐環境是否整潔衛生等都是衛生許可證審核的內容。

二、種類

衛生許可證根據不同的行業和經營內容有多種類型。在餐飲相關領域,以前地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發衛生許可證,但自2016年相關政策調整后,這4類場所的食品安全許可內容整合進了食品藥品監管部門核發的食品經營許可證,由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。而在其他行業,如賓館、公共浴室、理發店、美容店等公共場所也需要各自對應的衛生許可證,這些許可證的核發依據各自行業相關的衛生標準和要求。

餐飲證和衛生許可證的辦理流程對比

一、餐飲證(以食品經營許可證為例)的辦理流程

  1. 準備材料

    • 申請書內容包括餐飲服務提供者的基本信息,如名稱、地址、法定代表人(負責人或者業主)的身份證明等。

    • 還需要提供與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件,這有助于監管部門評估餐飲服務的合理性和安全性。例如,廚房的設備布局圖,從食材儲存區到加工區再到出餐區的流程是否科學,能否避免交叉污染等。

    • 食品安全管理制度文本也是必備材料之一,制度要涵蓋食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品召回等方面的內容,以確保餐飲服務過程中的食品安全管理有章可循。

  2. 提交申請

    • 申請人向當地的食品藥品監督管理部門提交申請材料。不同地區可能會有專門的受理窗口或者網上申報平臺。例如,一些大城市已經實現了食品經營許可的網上申報,按照系統提示填寫相關信息并上傳申請材料。
  3. 受理與審查

    • 食品藥品監督管理部門收到申請后,會對申請材料進行審查。如果材料齊全且符合法定形式,會予以受理;如果材料不齊全或者不符合要求,會一次性告知申請人需要補正的全部內容。

    • 審查過程中,可能會進行現場核查。核查人員會到餐飲服務場所實地查看,檢查場所的環境、設備設施是否與申請材料相符,是否符合食品安全相關標準。例如,檢查廚房的衛生狀況,設備是否正常運行,通風、排水等設施是否良好等。

  4. 決定與發證

    • 經審查,符合條件的,食品藥品監督管理部門會作出準予許可的決定,并在規定時間內頒發食品經營許可證;不符合條件的,會作出不予許可的決定,并書面說明理由。

二、衛生許可證(以餐飲相關場所之前的衛生許可證為例)的辦理流程

  1. 提交申請

    • 申請人需要填寫相應的申請表,如某某市食品衛生許可證申請書,然后到當地受理窗口遞交申請。同時要提交相關的證明材料,包括餐飲場所的基本信息,如地址、經營范圍等,以及經營者的身份證明等。
  2. 接受審查

    • 衛生行政部門對申請材料進行審查,審查內容包括申請材料的完整性和真實性。例如,查看提供的餐飲場所面積、布局等信息是否真實準確。

    • 還會組織現場勘查,重點檢查餐飲場所的衛生狀況。包括廚房的清潔程度、餐具的消毒設備是否齊全有效、食品儲存條件是否符合衛生要求等。例如,檢查廚房的墻面、地面是否易于清潔,有無污垢和積水;餐具消毒設備是否能夠正常運行,消毒后的餐具是否達到衛生標準等。

  3. 頒發許可證

    • 如果審查合格,衛生行政部門會頒發衛生許可證。如果審查不合格,會告知申請人需要整改的內容,申請人整改后重新申請審查。

三、兩者辦理流程的對比

  1. 受理部門

    • 餐飲證(食品經營許可證)主要由食品藥品監督管理部門受理和審批。而衛生許可證之前是由衛生行政部門受理,在餐飲服務場所相關政策調整后,食品安全方面的許可整合到了食品藥品監管部門。
  2. 審查重點

    • 餐飲證的審查重點更多地放在與食品安全直接相關的方面,如食品的加工流程、設備設施與食品經營的適應性、食品安全管理制度等。例如,強調食品加工過程中的生熟分開、食品添加劑的使用管理等。

    • 衛生許可證的審查除了食品安全相關內容外,還側重于餐飲場所整體的衛生狀況,如環境衛生、通風換氣等方面。例如,餐廳的空氣流通情況,是否有異味等。

  3. 流程簡化程度

    • 隨著餐飲相關許可證的整合,食品經營許可證的辦理在一定程度上簡化了流程,減少了重復的審查內容。之前餐飲企業可能需要分別應對餐飲證和衛生許可證的辦理,現在整合后避免了一些重復的環節,提高了辦證效率。

餐飲證和衛生許可證的監管要求差異

一、餐飲證(食品經營許可證)的監管要求

  1. 食品安全管理方面

    • 餐飲服務提供者必須建立健全食品安全管理制度,包括從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品留樣等制度。例如,從業人員必須持有健康證才能上崗,并且要定期進行健康檢查。進貨查驗記錄要詳細記錄食品的、進貨日期、保質期等信息,以便在出現食品安全問題時能夠追溯源頭。

    • 對食品的加工制作過程有嚴格的規范要求。如食品加工要遵循生熟分開、燒熟煮透的原則,避免交叉污染。食品添加劑的使用必須符合國家標準,要進行專柜(位)存放、專人管理、專用臺賬記錄等。

  2. 場所與設備設施方面

    • 餐飲服務場所的布局和設施要符合相關標準。例如,食品處理區要按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程合理布局,防止食品在加工過程中受到污染。

    • 設備設施要定期維護和清潔,如冷藏、冷凍設備要保證正常運行,以確保食品的儲存溫度符合要求。

  3. 許可后的監督檢查

    • 食品藥品監督管理部門會定期對取得食品經營許可證的餐飲服務提供者進行監督檢查。檢查內容包括食品安全管理制度的執行情況、場所和設備設施的維護情況、食品的質量安全等。如果發現問題,會要求餐飲服務提供者限期整改,情節嚴重的可能會吊銷許可證。

二、衛生許可證(以餐飲相關場所之前的衛生許可證為例)的監管要求

  1. 環境衛生方面

    • 餐飲場所的整體環境衛生要保持良好,包括餐廳的就餐區域、廚房、衛生間等各個區域。例如,餐廳的地面要保持清潔,無垃圾、無積水;廚房的灶臺、廚具要及時清洗,無油漬污垢;衛生間要清潔衛生,無異味,并且要有獨立排風系統等。
  2. 通風與空氣質量方面

    • 餐飲場所要有良好的通風換氣設施,新風量要滿足有關衛生標準的規定。例如,廚房要安裝有效的抽油煙機,確保油煙及時排出,避免油煙在室內積聚影響空氣質量;就餐區域也要保持空氣流通,為顧客提供舒適的就餐環境。
  3. 許可后的監督檢查

    • 衛生行政部門會對取得衛生許可證的餐飲場所進行監督檢查。檢查內容包括環境衛生狀況、通風換氣設施的運行情況等。如果發現不符合衛生許可證要求的情況,會要求餐飲場所進行整改,整改不合格的可能會吊銷許可證。

三、兩者監管要求的差異

  1. 監管重點側重不同

    • 餐飲證(食品經營許可證)更側重于食品安全管理,從食品的源頭(進貨查驗)到加工制作過程再到最后的銷售環節,都有嚴格的監管要求,以確保消費者食用到安全的食品。

    • 衛生許可證更關注餐飲場所的整體衛生狀況,包括環境衛生、通風等方面,這些方面雖然也與食品安全有一定關聯,但更多的是從提供一個健康、舒適的就餐環境角度出發。

  2. 監管部門整合后的變化

    • 隨著餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的整合,監管責任主要由食品藥品監督管理部門承擔。監管部門在監管過程中,既要考慮食品安全管理方面的要求,也要兼顧餐飲場所整體衛生狀況等方面的要求,實現了監管的統一和整合。

實際案例中餐飲證和衛生許可證的作用體現

一、餐飲證(食品經營許可證)在實際案例中的作用

  1. 保障食品安全

    • 在某城市發生的一起食物中毒事件中,由于涉事餐飲企業有完善的食品經營許可證相關管理記錄,監管部門能夠迅速通過進貨查驗記錄追溯到問題食品的。發現是因為某一批次的食材供應商提供了變質食材,而餐飲企業在進貨時沒有嚴格按照進貨查驗制度進行檢查。這一案例體現了食品經營許可證要求的食品安全管理制度在保障食品安全方面的重要性。如果沒有這些制度和記錄,很難確定問題的源頭,可能會導致更多消費者受到傷害。
  2. 規范餐飲市場秩序

    • 在一些城市的美食街整治行動中,執法人員通過檢查食品經營許可證,對無證經營或者超范圍經營的餐飲店鋪進行了清理整頓。例如,有些店鋪只取得了小吃類的食品經營許可,卻違規經營大型餐飲業務。通過對食品經營許可證的檢查和管理,規范了餐飲市場的經營秩序,保障了合法經營者的權益,也為消費者提供了更安全、規范的餐飲消費環境。

二、衛生許可證(以餐飲相關場所之前的衛生許可證為例)在實際案例中的作用

  1. 確保就餐環境健康舒適

    • 有一家餐廳被顧客投訴就餐環境差,有異味且通風不好。衛生部門接到投訴后,依據衛生許可證的相關要求對餐廳進行檢查。發現餐廳的通風換氣設施損壞,衛生間沒有按照規定進行清潔,導致異味散發到就餐區域。衛生部門要求餐廳限期整改,整改后餐廳的就餐環境得到了明顯改善。這說明衛生許可證在確保餐飲場所的環境衛生和空氣質量方面有著重要的作用,能夠為消費者提供健康舒適的就餐環境。
  2. 預防疾病傳播

    • 在流感高發季節,衛生部門對餐飲場所進行衛生檢查時,發現部分餐廳沒有按照衛生許可證要求保持良好的環境衛生,如餐具消毒不徹底等情況。這些情況可能會導致病菌傳播,引發疾病。通過對衛生許可證的監管,促使餐飲場所加強衛生管理,從而預防疾病在餐飲場所內的傳播。
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