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未辦食品衛生許可證

好順佳集團
2024-11-02 10:48:39
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內容摘要：一、未辦食品衛生許可證的后果在食品經營領域，食品衛生許可證是合法經營的重要憑證。未辦理食品衛生許可證會帶來諸多嚴重后果。從法律層面...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、未辦食品衛生許可證的后果

在食品經營領域，食品衛生許可證是合法經營的重要憑證。未辦理食品衛生許可證會帶來諸多嚴重后果。

從法律層面看，這是一種違反法律法規的行為。根據《食品安全法》規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，屬于違法行為。這種違法行為一旦被查處，會使經營活動處于非法狀態，面臨被取締的風險。

在經營方面，未辦許可證會影響店鋪的信譽和形象。消費者在選擇食品消費場所時，往往更傾向于選擇有合法經營資質的商家。沒有許可證可能會讓消費者對店鋪的食品安全產生懷疑，從而導致顧客流失，影響店鋪的正常經營和盈利。

未辦許可證還可能引發一系列的連鎖反應。例如，在與供應商、合作伙伴等進行業務往來時，缺乏許可證可能會使對方對合作產生顧慮，影響業務拓展和合作關系的建立。而且，在一些商業活動中，如參加食品展銷會等，沒有許可證可能無法獲得參與資格，限制了企業的市場推廣和發展機會。

二、未辦食品衛生許可證如何補辦

如果未辦理食品衛生許可證，需要盡快補辦。補辦的流程如下：

確定補辦類型
- 如果是遺失需要補辦，食品生產經營者應于遺失后60日內向衛生行政部門申請補辦；如果是損壞需要補辦，則要準備好損壞的食品經營許可證原件。
準備相關材料
- 食品經營許可證補辦申請書是必不可少的材料。
- 若為遺失情況，申請人應當提交在縣級以上地方食品藥品監督管理部門網站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料。例如，在上海可以登錄上海政府網一網通辦處下載食品經營許可證補辦申請書，然后按照要求準備遺失公告材料，如在區市場監督管理局網站公告的，；在媒體上刊登公告的，提供媒體原件（報刊需有刊號）。
提交申請
- 申請人向原發證的食品藥品監督管理部門窗口提交規定的材料。例如，在安徽省泗縣，由注冊局辦負責受理食品經營許可證遺失、損壞補（換）發的申請，申請人向其提交材料后，窗口會對相關材料予以受理審核。
審核與補發
- 相關部門在受理申請后，會對材料進行審核。材料符合要求的，縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當在受理后20個工作日內予以補發。補發的食品經營許可證，許可證編號不變，發證日期和有效期與原證書保持一致。

三、未辦食品衛生許可證的處罰標準

未辦食品衛生許可證的處罰標準依據相關法律法規執行。

根據《食品安全法》的處罰規定
- 對于未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。
- 如果違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
無照經營行為相關處罰
- 對于無照經營行為（未辦食品衛生許可證屬于無照經營的一種情況），由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得。
- 尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款。
- 無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

四、辦理食品衛生許可證的流程

準備申辦材料
- 基本材料
  - 衛生許可證申請書是首要材料，它包含了申請企業或個人的基本信息、申請的經營范圍等重要內容。
  - 法定代表人身份證復印件，用于證明申請人的身份合法性。
  - 授權委托書以及被委托人的身份證復印件，在委托他人辦理時需要提供，以明確委托關系和被委托人的身份。
  - 企業營業執照復印件，這表明企業已經取得了合法的經營主體資格，因為申請食品衛生許可證需要先行取得營業執照等合法主體資格。
- 與經營相關的材料
  - 生產場地平面圖，能夠直觀地展示食品生產經營場所的布局，包括生產區域、儲存區域、衛生設施等的分布情況，有助于監管部門評估場地是否符合衛生要求。
  - 生產工藝流程圖，詳細描述食品的生產加工過程，從原材料的進入到成品的產出，監管部門可以據此判斷生產過程是否存在交叉污染等衛生風險。
  - 衛生防護設施圖，例如通風設備、防蟲防鼠設施等的布局圖，這對于保障食品生產經營環境的衛生安全至關重要。
提出申請
- 向所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提出食品經營許可申請。不同的經營主體業態（如食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等）和經營項目（如食品銷售、餐飲服務、食品經營管理等）分類提出申請。例如，企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人；機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
受理與審核
- 食品藥品監督管理部門收到申請后，會對申請材料進行審核。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理；如果申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。
- 在審核過程中，監管部門會對經營場所進行實地核查，檢查場地是否符合衛生標準、設備設施是否齊全且正常運行、人員是否具備相應的健康和衛生知識等。
決定與發證
- 經審核，對符合條件的，縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當作出準予許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發食品經營許可證；對不符合條件的，應當作出不予許可的決定，并書面說明理由。

五、未辦食品衛生許可證的相關案例

山東省濰坊市張某無證經營食品案
- 基本案情
  - 2019年3月，山東省某市市場監督管理局接到群眾舉報，對市新汽車站東海天旅館進行檢查，發現當事人張某未取得營業執照和食品經營許可證銷售食品。張某于2018年10月份開始在未取得食品經營許可證的情況下在市××××村從事食品經營，期間貨值2000元，獲利200元，現場方便面5桶，礦泉水6
- 處罰結果
  - 該市市場監督管理局依據《中華人民共和國食品安全法》第三十五條及第一百二十二條之規定，對張某作出了“1、沒收方便面5桶，礦泉水6瓶；2、沒收違法所得200元；3、處罰50000元；上繳財政”的行政處罰決定。張某對該處罰決定不服，向該市人民政府提出行政復議申請，該市人民政府作出了行政復議維持決定。張某又向山東省濰坊市中級人民法院提起上訴，法院經審理認為，被告某市市場監督管理局作出的行政處罰決定事實清楚，程序合法，適用法律正確。被告某市人民政府作出的行政復議決定事實清楚、證據充分，程序合法，適用法律正確，最終駁回張某的訴訟請求。
攀枝花市XXX有限公司未取得食品經營許可從事餐飲服務案
- 基本案情
  - 攀枝花市西區市場監督管理局執法人員對攀枝花市XXX有限公司進行檢查，發現該公司在未取得食品經營許可證的情況下，聘用一名食品從業人員，利用其購買的冰柜、冰箱、消毒柜、蒸飯車等設備在其住所內為員工提供餐飲服務。
- 處罰結果
  - 鑒于當事人積極主動配合調查工作并主動提供證據材料，對違法行為有著正確的認識，且不存在主觀故意，在調查期間當事人主動辦理了食品經營許可，進行了積極改正，根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項，參照《市場監管總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》，對其減輕行政處罰，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條之規定，對當事人給予罰款15000元的行政處罰。