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沒有生產許可證開采礦山

內容摘要：沒有生產許可證開采礦山的法律后果沒有生產許可證開采礦山是一種嚴重的違法行為，可能導致以下法律后果：刑事責任：根據刑法規定，未取得采...

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沒有生產許可證開采礦山是一種嚴重的違法行為，可能導致以下法律后果：

刑事責任：根據刑法規定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節嚴重的，構成非法采礦罪。《解釋》第2條明確規定具有下列情形之一的，應當認定為刑法第343條第1款規定的“未取得采礦許可證”：（一）無許可證的；（二）許可證被注銷、吊銷、撤銷的；（三）超越許可證規定的礦區范圍或者開采范圍的；（四）超出許可證規定的礦種的（共生、伴生礦）。
行政責任：責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處罰款。例如，非煤礦礦山企業有未取得安全生產許可證擅自進行生產的行為，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
經濟損失：開采行為可能導致資源浪費和環境破壞，需要承擔相應的修復和治理費用。

如果發現沒有生產許可證開采礦山的行為，可以通過以下途徑進行舉報：

向當地的礦山安全監管部門進行舉報。
依據《礦山安全生產舉報獎勵實施細則（試行）》，按照相關規定進行舉報。
對于舉報無證采礦、越界采礦和采取破壞性的開采方法開采礦產資源等三種違法行為，并符合獎勵條件的，每案獎勵人民幣5000元；對舉報非法盜采稀土等保護性開采的特定礦種的，另行獎勵人民幣。

以下是一些沒有生產許可證開采礦山的案例：

某央企在中央生態環境保護督察組現場抽查的103座礦山中，有51座存在超量開采、越界開采、修復治理不到位等問題。
法院查明，自2004被告單位甲公司在未取得采礦許可證的情況下，持礦產資源勘查許可證在對甘肅省徽縣楊家山鉛鋅金多金屬礦勘查期間，采取擅自擴大探礦坑道、邊探邊采等非法采礦手段，經行政機關責令停止開采后拒不停止開采。
在自然資源部通報的20起礦產違法案件中，第一類為無證采礦案件，共10起，查處的是企業或個人在未取得采礦許可證情況下擅自開采礦產資源的違法行為。

為打擊沒有生產許可證開采礦山的行為，采取了以下措施：

對未依法取得采礦許可證、安全生產許可證擅自從事礦產資源開采的，越界開采、以采代建、持勘查許可證采礦且拒不整改的，與煤共（伴）生金屬非金屬礦山經停產整頓仍達不到煤礦安全生產條件的，使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備且拒不整改仍然生產建設的，或者經停產整頓仍不具備安全生產條件的礦山，依法予以關閉取締。對長期停工停產、資源枯竭的礦山，災害嚴重且難以有效防治的煤礦，積極引導退出。
推進尾礦庫閉庫銷號。對運行到設計最終標高、不再排尾作業、停用超過3年或者沒有生產經營主體的尾礦庫，應當及時閉庫治理并銷號。完成閉庫治理的尾礦庫，應由縣級以上地方政府公告銷號，不再作為尾礦庫進行使用，不得重新用于排放尾礦。
實施非煤礦山整合重組。鼓勵大型礦山企業兼并重組和整合技改中小型非煤礦山企業。

相關部門對沒有生產許可證開采礦山采取了以下監管手段：

礦山安全監管部門應當制定礦山建設項目安全設施設計審查規范，嚴格實質內容審查，不得僅對程序和形式進行審查。礦山開發沒有進行一次性總體設計的，原則上不得審批安全設施設計。1個采礦權范圍內原則上只能設置1個生產系統。
設計人員應當對建設項目進行全面現場踏勘，對未取得采礦許可證、超采礦許可證礦界范圍、地質勘查工作達不到規定程度或者相鄰礦山不滿足安全距離要求的，不得出具正式設計文件。設計單位應當對報告、圖紙等嚴格審核審定，不得為控制成本而降低安全設施設計質量。安全設施設計未經正式批準前，設計單位不得向建設或施工單位出具設計圖紙。設計單位及設計人員應當對其編制的設計文件終身負責。