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2024-11-01 10:44:44
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國家發展改革委和各省級發展改革委
工程咨詢單位資格認定行政許可事項取消后,工程咨詢市場準入放開,國家發展改革委對工程咨詢單位實行告知性備案管理。各省級發展改革委在工程咨詢行業的監管中也承擔著重要職責,包括指導監督行業組織開展相關工作等。
備案流程
從事工程咨詢業務的機構,按規定內容通過全國投資項目在線審批監管平臺告知有關信息。
工程咨詢單位備案信息、政府部門的管理信息、與“ ”共享的信用信息等,將通過在線平臺向社會公示,為工程咨詢服務委托方擇優選擇工程咨詢單位提供參考。
甲級工程咨詢單位的資格條件
基本條件
從事工程咨詢業務5年以上,獨立承擔國家或地方大型基本建設項目或技術改造限上項目的工程咨詢任務不少于10項,社會信譽卓著。單位從事工程咨詢業務不足5年者,可申請甲級工程咨詢臨時資格。
注冊資金不低于200萬元,或固定資產不低于150萬元。
有良好的固定辦公場所。
工程咨詢年營業收入200萬元以上。
技術力量
技術力量雄厚。專職從事工程咨詢業務的技術人員不得少于24人,其中具有高級專業技術職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不得少于30%,從事工程咨詢業務5年以上的技術骨干不得少于6人。
專業配備合理。按業務領域和服務范圍配備有相應的專業技術人員,具有同時承擔2個及以上大型項目工程咨詢任務的能力。
主要技術負責人應具有高級專業技術職稱,從事10年以上工程咨詢業務,并主持過2個及以上大型項目工程咨詢任務。
技術水平和技術裝備
掌握現代工程技術和科學管理方法,技術裝備齊全和先進,具有較完整的專業技術資料積累,以及具有處理國內外相關業務信息的水平。
具有獨立或與國內外工程咨詢單位合作承接國外工程咨詢業務的能力。
直接從事業務的專業技術人員人均配備計算機1臺,通信及信息處理手段完備,能應用工程技術和經濟評價系統軟件開展業務,運用計算機完成工程咨詢成果文件編制達到100%,經濟評價系統軟件的應用達到100%。
管理水平
有完善的組織機構,健全的管理班子,嚴格的管理制度。
建立了比較完善的質量管理體系和制度,或已通過ISO 9000族質量管理體系認證。
乙級工程咨詢單位的資格條件
基本條件
從事工程咨詢業務3年以上,獨立承擔國家或地方中型基本建設項目或技術改造限上項目的工程咨詢任務不少于10項,社會信譽良好。單位從事工程咨詢業務不足3年者,可申請甲級工程咨詢臨時資格。
注冊資金不低于100萬元,或固定資產不低于80萬元。
有相對固定和良好的辦公場所。
工程咨詢年營業收入100萬元以上。
技術力量
技術力量較強。專職從事工程咨詢業務的技術人員不得少于15人,其中具有高級專業技術職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不得少于20%,從事工程咨詢業務3年以上的技術骨干不得少于3人。
專業配備合理。按業務領域和服務范圍配備有相應的專業技術人員,具有同時承擔2個及以上中型項目工程咨詢任務的能力。
主要技術負責人應具有高級專業技術職稱,從事8年以上工程咨詢業務,并主持過2個及以上中型項目工程咨詢任務。
技術水平和技術裝備
掌握現代專業技術和科學管理方法,擁有較先進的技術裝備,具備開展業務必須的專業技術資料基礎和及時查詢相關專業信息的手段。
直接從事業務的專業技術人員中80%配備計算機,運用計算機完成工程咨詢成果文件編制達到80%以上,經濟評價軟件的應用達到80%以上。
管理水平
有完善的組織機構,健全的管理班子,完備的管理制度。
建立了以質量為中心的管理體系。
丙級工程咨詢單位的資格條件
注冊資金不低于50萬元,或固定資產不低于30萬元。
專業技術人員不得少于10人,其中具有高級專業技術職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不少于2人。
主要技術負責人應具有中級以上技術職稱。
甲級資信評價所需材料
專業技術力量方面,需提供單位咨詢工程師(投資)不少于12人,申請評價的專業應配備至少4名咨詢工程師(投資)和至少2名具有本專業高級技術職稱的人員,單位主要技術負責人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經濟類高級技術職稱,且從事工程咨詢業務不少于8年的相關證明材料。
合同業績方面,需提供主持完成國家級規劃咨詢不少于1項或省級規劃咨詢不少于2項或市級規劃咨詢不少于4項,且全部服務范圍內業績累計不少于10項,或單一服務范圍內完成的業績累計不少于40項,或覆蓋兩個及以上服務范圍的業績累計不少于30項,或項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項服務范圍內完成的單個項目投資額15億元及以上業績不少于10項的證明材料。
守法信用記錄方面,需提供未列入工程咨詢“黑名單”,未違反《工程咨詢行業管理辦法》規定被發展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄,未列入其他部門嚴重違法失信企業名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯合懲戒措施的相關證明。
單位從事工程咨詢業務不少于5年的證明材料。
乙級資信評價所需材料
專業技術力量方面,需提供單位咨詢工程師(投資)不少于6人,申請評價的專業應配備至少3名咨詢工程師(投資)和至少1名具有本專業高級技術職稱的人員,單位主要技術負責人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經濟類高級技術職稱,且從事工程咨詢業務不少于6年的相關證明材料。
合同業績方面,需提供申請評價的專業近3年全部服務范圍內完成的業績累計不少于15項的證明材料。
守法信用記錄方面,需提供未列入工程咨詢“黑名單”,未違反《工程咨詢行業管理辦法》規定被發展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄,未列入其他部門嚴重違法失信企業名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯合懲戒措施的相關證明。
單位從事工程咨詢業務不少于3年的證明材料。
PPP咨詢甲級專項資信評價所需材料
專業技術力量方面,需提供單位從事PPP咨詢業務的咨詢工程師(投資)不少于6人,法律、財務、金融等專業人員不少于8人的相關證明材料。
合同業績方面,需提供近3年完成PPP咨詢合同業績不少于40項的證明材料。
滿足甲級專業資信守法信用記錄要求的相關證明。
單位從事PPP咨詢業務不少于3年的證明材料。
注意事項
工程咨詢單位資格認定行政許可事項已取消,目前實行告知性備案管理。
在準備材料的過程中,要注意材料的完整性、準確性和一致性,避免出現缺陷和內容不一致的情況。
向主管部門提交資質申請前,應先填寫資質申請表,并打印一份現場提交的紙質申請表。
由于工程咨詢資質分為甲級、乙級和丙級三個資質等級,各級審核部門不同,審批時間長短也不同。在主管部門審批的過程中,公司需要及時與審批部門溝通,耐心等待審批結果。
存在差異
雖然工程咨詢單位資信證書全國申報流程在總體上遵循一定的標準和程序,但具體操作過程中可能因地區差異和政策變化而有所不同。例如,各省級發展改革委在指導監督本行政區域內注冊登記的工程咨詢單位乙級資信評價工作中,重點圍繞行業組織的選擇確定、《標準》的監督執行、評價結果的公開和應用、對行業組織和工程咨詢單位的政策服務等方面認真履職、精心組織。在執行國家發展改革委統一規定的前提下,各地資信評價工作的具體時間和工作程序可自行安排、確定。每年9月30日之前,各省級發展改革委要向國家發展改革委報送最近一次的乙級資信評價工作情況和結果。
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