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2024-10-30 09:42:46
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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資質改革對建筑企業產生了多方面的影響。
提升人員從業素質和能力:過去資質管理制度不夠成熟時,存在造假申報資質的現象,大批名不副實的企業充斥建筑市場,破壞了競爭環境,使得資質失去了原本的意義。如今的改革著力提升人員從業素質和能力,為建設“人才強國”提供支撐。
降低管理成本:過去資質申請過程極大增加了企業管理成本,部分企業為包裝申報材料,與中介機構合作,進行財務報告粉飾、網上掛證“聘用”技術人員及為其繳納社保等,花費巨大。而改革簡化了資質申請和審批,提高了審批效率,降低了申請門檻,減少了不必要的審批流程。
優化市場競爭環境:改革遏制了建筑市場上違規使用資質的行為,解決了建筑市場混亂的問題,使施工技術能力和資金保障能力成為考察企業承接業務能力的重要標準。
精簡資質類別和等級:大幅壓減企業資質類別和等級,如將現有的593項企業資質類別和等級壓減至245項,其中勘察資質由26項壓減為7項,設計資質由395項壓減為156項,施工資質由138項壓減為61項,監理資質由34項壓減為21項,壓減幅度為59%。
放寬準入限制:進一步精簡企業資質審批條件,重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求,大幅放寬準入限制,激發企業活力。
建筑企業可以從以下幾個方面應對資質改革:
優化人員配置:新規對建筑人員要求更加細化,不同類型的人員都要具備且不能重合,大型企業要從內部挖潛,解決人員使用問題。
積極應對動態核查:資質管理考核改為申報考核與動態考核相結合,企業必須隨時保證現有資源符合自有資質標準要求。
管理維護好資質管理平臺系統:相關部門推廣使用的“四庫一平臺”,企業應及時進行人員數量和施工業績的錄入和備案,避免因更新不及時導致企業誠信受到影響。
整合內外部資源:通過優化內外部資源的整合、提高服務質量,在日益激烈的競爭中脫穎而出。
借助智能化工具:借助智能化工具的應用,提高工作效率。
資質改革后,建筑企業呈現出以下發展趨勢:
行業規范化和標準化:國家住房和城鄉建設部發布的相關政策,進一步推進建筑行業規范化、標準化,建設精品工程。
強調數字化和智能化:“十四五”建筑業發展規劃著重強調了 BIM 技術的集成應用,引導建筑企業向數字化和智能化方向發展。
優勝劣汰加劇:資質改革推動建筑業強化“優勝劣汰”趨勢,有實力、講信用的企業將獲得更多發展機會。
國內案例:
湖南省住房和城鄉建設廳牽頭出臺的《深化建設工程企業資質管理改革促進建筑業高質量發展的十條措施》,圍繞建筑企業、從業人員、服務措施等方面遇到的“瓶頸問題”精準施策。
住房和城鄉建設部發布的《建設工程企業資質管理制度改革方案》,針對建設工程企業資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續繁等問題進行改革。
國外案例:暫未獲取到國外建筑企業資質改革的具體案例信息。
資質改革重塑了建筑企業的競爭格局:
三級資質企業發展空間增大:統一將二三級資質調整為乙級資質后,目前擁有三級資質的企業發展空間變大,將有機會與擁有二級資質的企業同臺競爭,承攬更多工程項目。
市場競爭更加激烈:市場競爭將更加激烈,企業之間的兼并重組或將加劇。
打破行業界限:資質標準調整后,將打破行業間的界限,掃除企業承接相關工程時在資質方面的障礙,有實力的企業便可以根據自身能力和市場需求增加業務板塊。
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