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2024-10-30 09:38:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業企業資質管理是指住房和城鄉建設部對在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業,依據其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等條件進行資質審查和監督管理的活動。其目的在于加強對建筑活動的監督管理,維護公共利益和建筑市場秩序,保證建設工程質量安全。
根據相關規定,建筑業企業應當按照規定條件申請資質,經審查合格取得建筑業企業資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。建筑業企業包括從事上述各類工程活動的新建、擴建、改建等活動的企業。
住建部在建筑企業資質管理方面出臺了一系列政策法規。
《建筑業企業資質管理規定》(2015 年 1 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 22 號發布,后經多次修正),對建筑業企業資質的申請、審批、監督管理等方面進行了明確規定。
《住房城鄉建設部關于印發〈建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見〉》,依據相關規定和標準,規范了資質申請和許可程序等內容。
《住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3 號),對審批管理工作提出了新的要求和措施。
《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》,大幅精簡審批條件,下放審批權限等。
申請建筑業企業資質的流程如下:
應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
同時,住房城鄉建設主管部門要完善企業資質審批權力運行和制約監督機制,嚴格審批程序,強化對審批工作人員、資質審查專家的廉政教育和監督管理,建立健全追責機制。推進企業資質智能化審批,實現審批工作全程留痕,切實防止發生企業資質審批違法違紀。
近年來,住建部在建筑企業資質管理方面不斷推進改革:
印發《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》,提出提高審批效率、統一審批權限、加大動態核查力度、加強建筑業企業資質注冊人員考核、加強信用管理等要求。
建設工程企業資質統一延續到 2024 年 12 月 31 日。
發布《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》,進一步優化建筑市場營商環境,減輕企業負擔,激發市場主體活力。
以下是一些與住建部建筑企業資質管理相關的案例分析:
對于建筑業企業動態核查整改不達標企業,根據《建筑業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第 22 號)第二十八條第二款,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門可以撤回其建筑業企業資質證書。
企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質的,由原資質許可機關予以撤銷,并給予警告和罰款,申請企業 3 年內不得再次申請建筑業企業資質。
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