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食品許可證多久能拿下來

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-29 09:19:31

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內容摘要:一、食品許可證辦理流程和時間(一)辦理流程取得合法主體資格企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品許可證辦理流程和時間

(一)辦理流程

  1. 取得合法主體資格

    • 企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人;機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
  2. 提出申請

    • 按照食品經營主體業態和經營項目分類提出食品經營許可申請。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類,并且食品經營項目可以復選。例如,食品銷售包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售;餐飲服務包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等。
  3. 準備申請材料

    • 需要提交食品經營許可申請書;營業執照或者其他主體資格證明文件復印件(如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,申請人不需要提供此項材料);與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件(從事食品經營管理的食品經營者,可以不提供主要設備設施、經營布局材料,僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程);食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。如果是利用自動設備從事食品經營的,申請人還應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
  4. 受理與審查

    • 縣級以上地方市場監督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請進行處理。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的,應當即時告知申請人不受理;申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。在審查過程中,對于符合條件的申請予以受理并進行審查,審查內容包括是否符合與其主體業態、經營項目相適應的食品安全要求,如是否具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,是否保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離等多方面條件。
  5. 決定與發證

    • 經審查合格后,作出準予許可的決定并頒發食品經營許可證。食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。

(二)辦理時間

  • 整個辦理流程并沒有一個非常固定的確切時長。一般來說,從提交申請到最終拿證可能需要10 - 20個工作日左右,但這只是一個大致的范圍。在實際操作中,如果申請材料齊全、符合要求且現場核查順利通過,可能會較快拿到許可證;如果存在材料不完整需要補充或者現場核查發現問題需要整改等情況,辦理時間就會相應延長。例如,在一些地區,申請人提交申請后,當地食藥監所會到店里面進行現場檢查,現檢合格后由食藥監所執法人員(至少兩名)在現場檢查意見書上面簽名后交回食藥監局審批,審批通過后才可以拿證,這個過程中如果現場檢查一次不通過,需要重新整改再檢查,就會增加辦理時間。

二、不同地區食品許可證下發時間差異

(一)發達地區與欠發達地區的差異

  1. 發達地區

    • 在經濟發達地區,如北京、上海、廣州、深圳等地,由于其行政管理效率相對較高,信息化建設較為完善,可能在食品許可證辦理方面會相對快捷。這些地區往往有更充足的人力、物力資源投入到食品許可證的審批工作中。例如,可能會采用更先進的電子政務系統,實現申請材料的快速受理、審查和反饋。同時,發達地區的企業和經營者對相關法規和辦理流程的熟悉程度可能也較高,準備材料更加規范,這也有助于縮短辦理時間。一般來說,在這些地區,如果申請流程順利,可能10 - 15個工作日左右就能拿到食品許可證。
  2. 欠發達地區

    • 而在一些經濟欠發達地區,可能會受到多種因素的影響導致辦理時間相對較長。一方面,行政資源相對有限,包括人員配備不足、信息化程度較低等。例如,可能缺乏足夠的專業審查人員,導致審查速度較慢。另一方面,當地的食品經營企業和個體經營者對辦理流程和要求的了解可能不夠深入,容易出現申請材料不規范、不齊全的情況,需要多次補充材料,從而延長了辦理時間。在這些地區,食品許可證的辦理時間可能會達到15 - 20個工作日甚至更久。

(二)不同政策導向地區的差異

  1. 政策支持地區

    • 有些地區為了鼓勵食品行業的發展,特別是對于一些新興的食品業態或者重點扶持的食品產業,會出臺特殊的政策來加快食品許可證的辦理。例如,某些地方政府為了吸引特色食品加工企業入駐,會設立專門的綠色通道,簡化辦理流程,縮短辦理時間。在這樣的地區,符合相關政策條件的企業可能在7 - 10個工作日就能拿到許可證。
  2. 常規政策地區

    • 在一些按照常規政策執行的地區,辦理時間則遵循一般的流程和時間安排,沒有特殊的加速政策,大致在10 - 20個工作日左右。

三、影響食品許可證下發時間的因素

(一)申請材料的完整性和準確性

  1. 完整性

    • 如果申請材料不完整,例如缺少營業執照復印件、食品安全規章制度目錄清單等必要材料,市場監督管理部門會要求申請人補充材料。這一補充過程會導致辦理時間延長。例如,有些申請人可能忘記提交與食品經營相適應的主要設備設施布局文件,在審查過程中被發現后,需要重新提交,這就會使整個辦理流程暫停,直到補充完整材料后才會繼續進行審查。
  2. 準確性

    • 申請材料的準確性也非常重要。如果材料中存在信息錯誤,如企業名稱填寫錯誤、經營項目描述不準確等,也需要進行更正。例如,將食品銷售中的“散裝食品銷售”誤寫成“散貨食品銷售”,這種表述不準確的情況可能會導致審查人員要求重新修改材料,從而影響辦理時間。

(二)現場核查情況

  1. 核查結果

    • 現場核查是食品許可證辦理過程中的重要環節。如果現場核查發現經營場所不符合要求,如食品加工場所與有毒、有害場所以及其他污染源的距離不符合規定,或者缺乏必要的消毒、通風等設備設施,就需要進行整改。整改后還需要再次進行核查,直到符合要求為止。例如,餐飲服務場所沒有設置合理的防蟲、防鼠設施,在現場核查中被指出后,經營者需要安裝相關設施并重新申請核查,這會大大增加辦理時間。
  2. 核查效率

    • 核查人員的工作效率和安排也會影響辦理時間。如果當地市場監督管理部門的核查人員數量有限,而申請數量較多,可能會導致現場核查的時間安排較晚,從而延長整個辦理流程。例如,在一些食品經營企業集中的地區,可能需要排隊等待核查人員的檢查,這期間就會消耗一定的時間。

(三)地區行政管理效率

  1. 人員配備與專業水平

    • 地區行政管理部門的人員配備情況對食品許可證的辦理時間有影響。如果人員配備充足,且審查人員具備較高的專業水平,能夠快速、準確地對申請材料進行審查和對經營場所進行核查,那么辦理時間就會相對較短。反之,如果人員不足,審查人員可能無法及時處理大量的申請,導致辦理時間延長。例如,一個地區的市場監督管理部門只有少數幾名審查人員,面對眾多的食品經營許可申請時,就難以保證快速的審查速度。
  2. 信息化建設程度

    • 信息化建設程度高的地區,如采用在線申請、在線審查、電子檔案管理等系統,可以提高辦理效率。申請人可以方便地在線提交申請材料,審查人員也能快速獲取和處理信息。而信息化程度低的地區,可能還依賴于紙質材料的傳遞和人工處理,這就會增加辦理時間。例如,在一些已經實現電子政務的地區,申請人可以通過網絡平臺實時查詢申請進度,而在一些信息化落后的地區,申請人可能需要多次到管理部門詢問辦理情況,這也會在一定程度上影響辦理的整體效率。

四、加快食品許可證辦理的方法

(一)提前做好充分準備

  1. 深入了解辦理要求

    • 在申請食品許可證之前,申請人要深入研究相關的法律法規和當地的政策要求。例如,仔細研讀《食品經營許可和備案管理辦法》等法規文件,明確申請的主體業態、經營項目分類以及對應的食品安全要求等內容。、咨詢熱線或者到辦事窗口進行詳細咨詢,確保對辦理要求有全面、準確的理解,避免因對要求不熟悉而導致申請材料錯誤或不完整。
  2. 精心準備申請材料

    • 按照要求認真準備申請材料。確保營業執照等主體資格證明文件有效且復印件清晰;詳細制定食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等規章制度目錄清單;對于與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件,要根據實際情況準確繪制和描述。如果是利用自動設備從事食品經營的,要提前準備好每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。同時,要對材料進行多次檢查,確保材料的完整性和準確性。

(二)積極配合現場核查

  1. 及時整改問題

    • 在現場核查過程中,如果發現問題,要積極配合整改。例如,如果核查人員指出經營場所的衛生條件不達標,要立即采取措施進行清潔、消毒,增加必要的衛生設施等。如果是設備設施不符合要求,要盡快購置或調整設備的布局。整改完成后,及時向市場監督管理部門申請再次核查,以縮短整個辦理時間。
  2. 保持溝通順暢

    • 與核查人員保持良好的溝通。在核查前,可以主動向核查人員介紹企業或經營場所的基本情況,包括經營理念、食品安全管理措施等,讓核查人員更好地了解情況。在核查過程中,對于核查人員提出的問題和建議要虛心接受,及時解答疑問。如果對核查結果有異議,要通過合理的方式進行溝通和申訴,避免因誤解或溝通不暢導致辦理時間延長。

(三)利用政策支持

  1. 關注特殊政策

    • 關注當地政府或市場監督管理部門出臺的特殊政策。例如,有些地區對大學生創業從事食品經營、小型微利食品企業或者特定類型的食品經營(如綠色食品、有機食品銷售)有優惠政策或者綠色通道。如果符合相關條件,要積極申請利用這些政策,可能會加快食品許可證的辦理速度。
  2. 參與試點項目或改革舉措

    • 有些地區會開展食品經營許可的試點項目或者改革舉措,如簡化某些低風險食品經營項目的辦理流程、實行告知承諾制等。申請人可以關注這些項目和舉措,如果自身情況符合要求,積極參與其中,能夠有效縮短辦理時間。

五、食品許可證辦理的平均時長

  • 綜合全國的情況來看,食品許可證辦理的平均時長大約在10 - 20個工作日。但這只是一個大致的平均范圍,實際辦理時間會受到多種因素的影響而有所波動。如前面所述,不同地區、不同經營類型、申請材料的準備情況以及現場核查結果等都會對辦理時間產生影響。在一些辦理較為順利的情況下,可能10個工作日左右就能拿到許可證,而如果遇到較多問題,如材料多次補充、現場核查多次整改等,可能會超過20個工作日甚至更久。例如,在一些小型食品零售店的辦理中,如果申請材料規范、經營場所符合要求,可能10 - 12個工作日就能完成辦理;而對于一些大型餐飲企業或者食品加工企業,由于其經營規模較大、經營項目復雜,可能需要15 - 20個工作日甚至更長時間來辦理食品許可證。
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