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2024-10-29 09:18:48
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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政策背景
為了進一步優化工業產品生產許可證管理，對工業產品生產許可證管理目錄進行調整。其中，取消了14類工業產品的生產許可證管理，包括水工金屬結構、港口裝卸機械、集成電路卡及集成電路卡讀寫機、制冷設備、空氣壓縮機、燃氣器具、防爆電氣、廣播通信鐵塔及桅桿、建筑鋼管腳手架扣件、人造板、飼料粉碎機械、輕小型起重運輸設備、建筑卷揚機、救生設備等。同時，將內燃機、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、防偽技術產品這4類工業產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監督部門（市場監督管理部門）。調整后繼續實施工業產品生產許可證管理的產品共計24類，其中由國家市場監督管理總局實施的7類，由省級人民政府質量技術監督部門（市場監督管理部門）實施的17類。
對螺紋鋼生產的影響
由于螺紋鋼生產許可證的取消，鋼廠在生產決策上有了更大的自主性。但同時，也意味著市場競爭將更加激烈，對產品質量的把控將更多地依賴企業自身的質量管理體系和市場的監督機制。
對市場供需的影響
取消生產許可證可能導致短期內市場供應增加，因為更多的企業有機會進入螺紋鋼生產領域。從長期來看，市場會逐漸通過優勝劣汰的機制，淘汰那些質量不過關、成本控制不力的企業，從而使市場供需達到新的平衡。
對價格的影響
短期內，供應增加可能會對螺紋鋼價格產生一定的下行壓力。但隨著市場的調整和整合，優質企業的產品價格可能會相對穩定，甚至因為品牌和質量優勢而有所上升。
對行業競爭格局的影響
取消生產許可證將加劇行業內的競爭，促使企業不斷提升技術水平、降低成本、提高產品質量和服務水平，以在競爭中脫穎而出。一些規模較小、技術實力較弱的企業可能面臨被淘汰或被兼并的風險，從而推動行業集中度的提高。
螺紋鋼生產許可證的取消是全國范圍內的政策調整，并非針對特定地區。這一政策適用于整個中國的螺紋鋼生產企業。
產量方面
新國標實施后，由于成本上升和利潤受限，多數鋼廠并不急于立刻執行新規生產，短期內螺紋鋼周產量仍將處于偏低水平，未來直至8月底左右的增量空間并不大，產量或維持在223-227萬噸/周的區間波動。
庫存方面
螺紋鋼廠庫或將持續性小幅去化，按照當前趨勢，8月底庫存可能降至170萬噸左右。
市場出貨方面
在剛需持續表現較差的背景下，新國標事件導致部分地區的倉庫發生了踩踏出貨的現象。尤其在華東地區，部分倉庫壓力較大。
需求端方面
目前部分建筑公司反映新招標的項目暫時難以確定螺紋鋼的標準，需求端對舊國標資源的正常消化存在隱患。
期貨市場方面
雖然交易所尚未明確舊國標螺紋鋼是否可以制作倉單交割，但從螺紋鋼月間價差（09-10合約價差）擴大的趨勢來看，盤面已在押注10合約上舊國標無法交割的預期。
交易所方面
上期所發布相關規定，允許按照新國標生產的螺紋鋼、線材注冊標準倉單。（含）起，按照舊國標生產的螺紋鋼及按照舊國標生產的線材不得注冊標準倉單；9月24日收盤后，按照舊國標生產的螺紋鋼及按舊國標生產的線材注冊的標準倉單由交易所注銷，尚未解質押的標準倉單由交易所解質押。上期所將根據市場情況，采取必要措施，維護螺紋鋼、線材國標修訂的平穩過渡。
政府部門方面
雖然螺紋鋼生產許可證取消，但相關部門會加強事中事后監管，對涉及公眾健康和安全、環境保護等產品可能轉為強制性認證，列出正面清單并向社會公示，統一認證標準、合理減并認證檢測項目，強制性認證費用原則上由各級財政按體制負擔。采取支持措施，鼓勵企業開展自愿認證，推動樹立品牌、拓展市場。同時，充分發揮第三方社會組織的作用，確保工業產品質量安全。
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