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2024-10-29 09:17:41
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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沒有生產許可證可能會帶來一系列嚴重的后果。從法律層面來看，這是一種違法行為。根據相關法律法規，未取得生產許可證而從事生產活動，可能會被沒收非法所得并處以罰款，甚至可能觸犯刑法，構成非法經營罪。例如，《查處無生產許可證產品的實施細則》第十二條規定，對生產或銷售無證產品的單位或個人，由地方技術監督或生產許可證歸口管理部門會同工商行政管理部門，根據其情節輕重，沒收全部非法所得，并處以罰款。
在食品生產領域，如果生產食品但沒有食品生產許可證，這種行為屬于無證經營，將受到嚴厲的處罰。有關主管部門將按照各自的職責分工，沒收違法所得以及違法生產的食品、工具、設備、原料等物品。對于預包裝食品，如果未標注生產許可證編號且未獲得生產許可證，雖然實質上未必屬于不安全食品，但經營者未能舉證證明該食品實質上是安全的并符合獲得生產許可證的安全生產要求，且該食品形式上違反了《中華人民共和國食品安全法》關于食品生產應當獲得生產許可證、食品應當標注生產許可證編號的規定。生產許可證是食品生產和流通的前提，是食品符合食品安全標準的一項重要表征，在預包裝食品標簽上未標注生產許可證的行為可能會對消費者造成誤導進而影響消費者對食品安全的判斷，因此經營者銷售未取得生產許可證的食品應認定為銷售明知是不符合食品安全標準的行為。
對于不同類型的經營活動，未取得生產許可證的處罰方式也有所不同。比如，在個人獨資企業中，未經登記機關依法核準登記并領取營業執照，以個人獨資名義從事經營活動的，由登記機關責令停止經營活動，處以3000元以下罰款。
辦理生產許可證需要遵循一定的程序和滿足特定的條件。
企業需要明確自身的經營范圍是否覆蓋申報的產品。同時，應具備與所生產產品相適應的技術人員、生產條件、檢驗手段、技術文件、工藝文件、健全有效的質量管理制度和責任制度，且產品要符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求，符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。
具體的辦理流程如下：
申請和受理：企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交相關申請材料，如《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份、生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）、產品實施細則中要求的其他材料等。省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
受理：省質量技術監督局受理企業的申請材料后，應在7個工作日內對符合申報條件的企業發放《生產許可證受理通知書》。
現場審查：相關部門會對企業進行現場審查，以核實企業的實際情況是否符合生產許可證的要求。
未取得生產許可證從事生產經營活動的處罰措施較為嚴厲。
對于食品生產領域，違反本法規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。
對于銷售無生產許可證食品的行為，處罰措施包括：違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。例如，經營者銷售標簽上未標示生產許可證號的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》相關條款，執法人員當即立案，最終依法予以沒收違法所得并處罰款5500元。
申請生產許可證的流程大致如下：
企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交以下申請材料：
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份。
營業執照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）。
產品實施細則中要求的其他材料。
企業應同時提供如下資料：
企業法人營業執照。
例行（型式）試驗報告。
環保、衛生證明等。
業務科將所有資料初審合格后，將申請資料報質量技術監督局質量科，由市局統一安排初審和檢查。市局初審通過后將申請材料報省。
市場監管總局或者省級市場監督管理部門應當自受理企業申請之日起60日內作出是否準予生產許可決定。作出準予生產許可決定的，市場監管總局或者省級市場監督管理部門應當自決定之日起10日內頒發生產許可證證書；作出不予生產許可決定的，應當書面告知企業，并說明理由。
如果發現自身沒有生產許可證，應立即采取措施進行整改和補救。要停止相關的生產經營活動，避免違法行為的進一步擴大。然后，盡快按照規定的程序和要求申請辦理生產許可證。
在應對處罰時，主動承認錯誤，積極配合調查，積極配合解決投訴，然后哭窮+適當的套路，是可以減輕處罰甚至免除處罰的。例如，在某些特殊情況下，相關部門可能會為企業開辟“綠色通道”，加快辦理生產許可證的審批流程，幫助企業盡快獲得合法的生產資格。但需要注意的是，并非所有情況都能獲得特殊待遇，企業還是應當提前做好規劃和準備，依法依規辦理生產許可證。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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