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建筑新升級資質標準

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-29 09:16:47

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內容摘要:一、建筑新升級資質標準的定 范圍建筑新升級資質標準是指對建筑業企業資質進行提升和調整的一系列規范和要求。其旨在適應建筑行業的發展變...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、建筑新升級資質標準的定 范圍

建筑新升級資質標準是指對建筑業企業資質進行提升和調整的一系列規范和要求。其旨在適應建筑行業的發展變化,提高建筑企業的綜合實力和市場競爭力,規范建筑市場秩序。新版資質標準涵蓋了施工、勘察、設計、監理等多個領域的企業

二、建筑新升級資質標準的具體要求

  1. 人員要求

    • 注冊建造師人數等指標有明確規定。例如,即日起申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業,應當滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數等指標要求。

    • 對技術負責人、注冊人員、職稱人員、現場管理人員及技術工人等的要求也更加嚴格和細化。

  2. 業績要求

    • 企業需要提供相關的項目業績證明,包括項目合同、竣工驗收證明、審價(核定)單等。

    • 對于不同等級和類別的資質,業績的規模和類型也有不同的要求。

  3. 資金要求

    • 大幅精簡了對企業資金的考核要求,放寬了相關限制。
  4. 技術裝備要求

    • 對企業的技術裝備水平進行評估,以確保其具備相應的施工能力。

三、建筑新升級資質標準的申請流程

  1. 大致流程

    • 注冊公司(營業執照)→辦理法人一證通→(注冊資金不足要增資)→證書收集→網上申報資質→建委受理材料→審核、公示→審批、公告→領取證書或領取并打印資質證書使用件→辦理安全生產許可證。
  2. 詳細流程

    • 個人信息采集與原件核對:用于企業資質的從業人員應先完成個人信息采集和建檔,其身份、學歷、職稱、業績等相關信息均應當按要求進行核對。

    • 企業相關信息采集與原件核對:用于企業申報的合法的財務報表、設備購置發票、廠房產權證明等材料需要上傳掃描件至企業類辦事,并提前到市區各受理服務窗口進行原件核對。

    • 電子化申報:登錄相關網站進行網上填報。

    • 受理系統自動受理:企業完成填報后,系統將就填報資料的完整性及資質標準進行比對,比對通過的,自動受理并提供《受理通知書》。

    • 審核、公示。

    • 審批、公告。

    • 領取證書或領取并打印資質證書使用件。

四、建筑新升級資質標準的案例分析

  1. 現行建筑業企業資質管理制度存在的弊端

    • 現行資質標準不能真實反映企業承接工程的能力和經濟實力,企業提供的數字嚴重造假,導致名不符實的企業充斥建筑市場,擠壓了真正有實力的企業的競爭空間。

    • 極大地增加了企業管理成本,企業為了滿足資質要求,需要花費大量資金在中介服務、人員掛證和社保繳納等方面。

    • 資質標準設置的考核指標太繁雜,造成資源嚴重浪費,企業和審查人員都需要花費大量精力,且通過轉移資產等手段逃避風險責任,使考察企業資本實力的目的落空。

    • 專業類別設置過多,反而制約了企業經營,給業主肢解工程提供了可乘之機,增加了總包單位的協調管理難度。

  2. 推行工程總承包資質是建筑業資質改革的必由之路

    • 住建部與國家發改委聯合發文確定了承包方式改革基調,以后只有施工總承包資質的施工企業,可能會失去單獨“總承包”的資格,鼓勵設計單位和施工單位申請相應資質。

    • 《關于規范中央預算內投資資金安排方式及項目管理的通知》決定了項目投資的內涵和條件,加強了對政府投資項目資金的管理,企業若不采用工程總承包方式,參與其中的難度加大。

五、建筑新升級資質標準的影響和趨勢

  1. 資質標準調整

    • 進一步加大放權力度,除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利、通信等資質審批權限由國務院有關主管部門根據實際情況決定)。

    • 施工資質將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工業務;保留 12 類施工總承包資質;將 36 類專業承包資質整合為 14 類;將勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級,施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,專業承包資質和專業作業資質不分等級。

    • 工程勘察資質保留綜合資質,將 4 類專業資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等 3 類專業資質。綜合資質只設甲級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

    • 工程設計資質保留綜合資質,將 21 類行業資質整合為 15 類行業資質;將 155 類專業資質整合為 13 類專業資質;將 8 類專項資質改為 6 類通用專業資質,并取消環境工程專項資質的 5 個專項類別,整合為環境工程專業資質;保留 3 類事務所資質。綜合資質、事務所資質只設甲級,行業資質、專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

    • 工程監理資質保留綜合資質,可承擔各類工程監理業務,規模不受限制;取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質,保留其余 10 類專業資質,取消事務所資質。綜合資質只設甲級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

  2. 影響

    • 改革后,施工企業資質類別和等級由 138 個壓減為 40 個,壓減 71%;工程勘察資質類別和等級由 26 個壓減為 7 個,壓減 73%;工程設計資質類別和等級由 395 個壓減為 72 個,壓減 82%;工程監理資質類別和等級由 34 個壓減為 21 個,壓減 38%。

    • 資質改革推動建筑業強化“優勝劣汰”趨勢,有實力、講信用的企業將獲得更多發展機會,而實力不足、信用不佳的企業將面臨更大的競爭壓力。

    • 綜合資質企業之間競爭變大,原來各類別需取得相應的特級資質,如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。

  3. 趨勢

    • 未來資質審批容易,維護難,資質維護將是動態核查,企業必須隨時準備應對資質核查和監督管理。

    • 未來對于資質維護和換證的難度系數待新的資質標準及實施細則出臺。

    • 不排除未來將會出現“頂級俱樂部”,具備綜合實力的企業同時擁有綜合施工、綜合設計、綜合勘察資質,將對中小型公司形成沖擊。

    • 工程總承包與設計施工一體化業務增加,施工與設計的融合將進一步加快。

    • 資質掛靠的現象將大幅度減少,擁有團隊以及業績的企業可以自行申請資質。

    • 行業重組洗牌加快,依靠資質獲得管理費的模式將難以為繼。


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