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2024-10-23 09:03:13
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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(一)準備階段
申請人需要先行取得營業執照等合法主體資格,因為這是申請食品經營許可證的前提條件。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人;機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
(二)申請提交階段
申請方式
可以通過全流程網上辦理,縣級以上地方市場監督管理部門應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理。申請人要登錄當地市場監管部門指定的網上平臺,按照系統提示進行操作。例如在深圳市,有專門的食品經營許可全流程網上辦理專題,整合發布了包括辦理流程、進度查詢、許可證信息查詢、常見問題、遠程核查拍攝指引等信息的辦理指引。
也可以線下到申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門(部分地區為市場監管或行政審批部門)提交申請材料。
材料審核
(三)核查階段(如果需要)
對于一些情況,如從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的,縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當簡化設備設施、專門區域等審查內容。但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用簡化規定。
如果經營場所等情況需要實地核查,監管部門會安排工作人員到現場檢查。核查內容包括經營場所是否與申報時的情況相符,是否具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,場所是否保持環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;是否具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,如消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施等。
(四)決定與發證階段
經審核和核查(如果有)后,縣級以上地方市場監督管理部門會根據情況作出決定。如果符合條件,就會準予許可,頒發食品經營許可證;如果不符合條件,會作出不予許可的決定,并書面說明理由。
食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力,申請人可以根據需要獲取相應的證書形式。
(一)基礎材料
食品經營許可申請書:這是申請食品經營許可證的重要文件,需要如實填寫申請人的基本信息、經營場所信息、經營項目等內容。申請人可以從當地政務網站下載該申請書,部分地區也可現場咨詢領取。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件:以證明申請人具有合法的經營主體資格。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,在某些情況下申請人不需要提供復印件。
法定代表人(負責人)的身份證明復印件:明確申請人主體的身份信息,確保責任人的明確性。
經營場所的具體位置(如方位圖)、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖(包括主要設備設施布局)、操作流程等文件:方位圖有助于監管部門準確了解經營場所的地理位置,經營平面布局流程圖能展示出設備設施的擺放是否合理,操作流程文件則可以體現食品在經營過程中的操作規范,防止出現交叉污染等食品安全問題。僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程;從事食品經營管理的食品經營者,可以不提供主要設備設施、經營布局材料。
(二)食品安全相關材料
食品安全管理制度清單:包括食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。這些制度是保障食品經營安全的重要依據,例如進貨查驗記錄制度可以確保食品的合法性和安全性,食品安全自查制度有助于及時發現和糾正經營過程中的安全隱患等。
從業人員健康證明復印件(如適用):從事食品經營的人員需要具備健康證,以證明其身體健康狀況符合從事食品行業的要求,防止患有傳染病等不適合從事食品行業的人員參與食品經營活動。在中提到的辦理流程里,有將健康證復印件列為辦理所需資料的情況。
(三)特殊情況材料(如果有)
利用自動售貨設備從事食品銷售的材料:申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。
委托他人辦理的材料:如果申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
(一)主體資格方面
明確申請主體
先照后證原則
(二)經營項目與業態方面
準確分類申報
特殊標注要求
(三)材料真實性與完整性方面
如實提交材料
材料完整齊全
(四)其他方面
特殊經營活動的規定
經營場所相關要求
(一)自行辦理費用
如果是個人自行到工商局辦理食品經營許可證,通常只需要繳納工本費,不過辦理流程可能相對繁瑣,耗時也可能較長。具體的工本費金額可能因地區而異,參考資料未給出明確的全國統一標準,例如在某些地區可能只需要幾十元的工本費,但也有些地區可能會根據當地的政策和成本情況有所不同。
(二)代理辦理費用
如果選擇代理辦理,費用相對較高。一般來說,代理辦理的費用在1200 - 1500元左右。這種方式辦理速度可能較快,通常只需要提供身份證正反面然后配合工商人臉識別即可辦理,3 - 5天出證,但需要支付額外的代理費用給代辦機構。需要注意的是,選擇代理機構時要確保其合法性和信譽度,避免遭受詐騙或遇到不正規的操作導致申請出現問題。
(一)一般規定
食品經營許可證有效期是五年。但是關于辦理的時間周期,參考資料未給出明確統一的標準時長。整個辦理過程的時間會受到多種因素的影響,如申請材料的完整性、是否需要進行實地核查、當地市場監管部門的工作效率等。
(二)不同情況分析
材料齊全且無需核查情況
需要核查情況
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