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擺路邊攤需要衛生許可證嗎

好順佳集團
2024-10-23 09:00:41
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內容摘要：一、擺路邊攤的衛生許可要求擺路邊攤是否需要衛生許可證取決于多個因素。如果路邊攤涉及食品銷售，尤其是現場制作和售賣食品的情況，通常需...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、擺路邊攤的衛生許可要求

擺路邊攤是否需要衛生許可證取決于多個因素。如果路邊攤涉及食品銷售，尤其是現場制作和售賣食品的情況，通常需要衛生許可證，因為食品衛生直接關系到消費者的健康安全，這就要求攤主必須保證所售食品在制作、儲存、售賣等環節符合衛生標準，避免食品受到污染等問題。相關的從業人員還需要辦理健康證，以確保其身體狀況符合食品衛生要求，這也是整體衛生許可要求的一部分，健康證可以證明從業人員不存在可能通過食品傳播的疾病等情況。如果路邊攤經營的是非食品類商品，如日用品、小工藝品等，一般不需要辦理衛生許可證。

二、路邊攤辦理衛生許可證的規定

對于需要辦理衛生許可證的路邊攤（主要是食品類攤位），一般需要遵守以下規定。攤主必須符合當地衛生行政部門設定的相關衛生標準，這些標準涵蓋了食品原材料的采購、加工過程、儲存條件、售賣環境等多方面。例如，食品原材料必須來自正規渠道，具有合格的進貨憑證，以確保原材料的安全性；加工過程中要遵循生熟分開、避免交叉污染等原則；儲存條件要滿足食品的保質要求，像需要冷藏的食品要有合格的冷藏設備等；售賣環境要保持清潔衛生，攤位周圍無垃圾堆積、無污水橫流等情況。在辦理衛生許可證時，攤主需要提供真實準確的相關信息，包括攤主本人的身份信息、攤位的經營地址（雖然是路邊攤，但也需要明確固定的經營地點或者規定的經營區域）、所售食品的種類等信息，不得提供虛假信息來騙取衛生許可證。

三、不同地區擺路邊攤的衛生許可政策

不同地區對擺路邊攤的衛生許可政策存在差異。

（一）政策寬松地區

在一些積極鼓勵發展地攤經濟的地區，政策相對寬松。例如，在某些城市設置的特定地攤區域，如一些規劃好的夜市，可能會采取集中管理的方式，對衛生許可的辦理進行簡化或者統一辦理相關證件。以淄博為例，當地經開區綜合行政執法局規劃了便民疏導點、早夜市分布點，在規定區域內經營有很多優惠政策，雖然沒有明確提及衛生許可證辦理的特殊簡化情況，但從整體政策方向來看，是在鼓勵地攤經營的同時保障基本的規范管理，衛生許可等相關管理可能會與鼓勵政策相匹配，以促進地攤經濟發展的同時保障消費者權益。

（二）政策嚴格地區

而在一些大城市的中心區域或者對城市管理要求較高的地區，衛生許可政策會比較嚴格。像北京、上海等一線城市，對商業外擺（包括路邊攤的一種形式）的經營品類、區域范圍以及外擺時間等都做出明確規定，對于食品類的路邊攤，在衛生許可證的辦理和檢查上會按照高標準執行。因為這些地區人口密集、商業活動頻繁，對公共衛生和城市形象的要求較高，所以會嚴格把控路邊攤的衛生許可，確保食品安全和環境衛生等符合要求。例如，在上海部分市區路段如果設置便民攤點，可能需要經過市民同意，由政府頒發臨時許可證等相關手續，這其中必然涉及對衛生等方面的嚴格審核。

四、擺路邊攤衛生許可證的辦理流程

（一）準備申請材料

申請表填寫
- 由申請人填寫《衛生許可證申請表》一式兩份。在填寫過程中要確保內容準確、真實、合法、有效，包括攤主的個人信息（如姓名、）、攤位的基本信息（如經營地點、經營項目等）等內容。例如，如果是售賣小吃的攤位，要明確小吃的種類，像煎餅、烤串等具體信息都要如實填寫，這是申請衛生許可證的基礎步驟，為后續的審核提供準確的數據。
相關資料提供
- 除了申請表，還需要提供其他相關資料。例如，食品原材料的進貨憑證，這是為了確保原材料的合法合規，保證食品的安全性。如果是售賣自制的特色食品，可能還需要提供食品的制作工藝說明，以便衛生監督部門評估制作過程中的衛生風險。另外，攤主的身份證明也是必須提供的資料之一，用于核實攤主的身份信息，確保是合法經營主體在申請衛生許可證。

（二）受理與審核

受理決定
- 承辦監督員會依照法律、法規、規章、規范性文件和衛生標準、衛生要求的規定，對申請人提供的材料進行審核，在3個工作日內做出是否受理的決定。如果申請人提供的材料不全或者不符合要求，可能會被要求補充材料或者修改申請表內容。只有符合申請資格且資料齊全的才予以受理，這一環節是對申請材料的初步篩選，保證后續審核流程的有效性。
現場審查（如有需要）
- 對于符合受理條件的申請，根據需要會進行現場審查。衛生部門的工作人員會到路邊攤的實際經營地點進行檢查。在現場審查過程中，會檢查攤位的衛生設施，如是否有清潔的水源用于食品加工或清洗餐具、是否有合適的垃圾處理設施等；還會檢查食品的儲存條件，如冷藏設備是否正常運行（如果需要冷藏食品的話）、食品是否分類存放等；同時也會查看攤主的衛生操作是否規范，比如是否做到生熟分開、食品加工過程中是否存在交叉污染的風險等。現場審查是確保路邊攤實際經營符合衛生要求的重要環節。

（三）領取許可證

費用繳納與登記
- 如果現場審查結束后，攤位符合規定的，承辦監督員會開具《收費通知單》，攤主需要按照當地規定繳納相應的費用。在繳納費用后，相關工作人員會在《衛生許可證發放登記表》上進行登記。不同地區的收費標準可能會有所不同，一般會根據攤位的經營規模、經營項目等因素來確定收費金額。例如，經營項目較為復雜、涉及多種食品制作的攤位可能收費會相對高一些，而簡單售賣預包裝食品的攤位收費可能會低一些。
最終審批與領取
- 經主管領導審批后，申請人可以前往衛生局辦理領取《衛生許可證》的有關手續。至此，整個衛生許可證的辦理流程完成，攤主就可以合法地開展涉及食品的路邊攤經營活動了。

五、未辦理衛生許可證擺路邊攤的后果

未辦理衛生許可證擺路邊攤會面臨一系列的后果。

（一）行政處罰方面

責令停止營業
- 衛生行政部門有權責令未辦理衛生許可證的路邊攤停止營業。這是為了防止攤主繼續在不符合衛生要求的情況下經營，避免對消費者的健康造成潛在威脅。例如，如果一個售賣熟食的路邊攤沒有衛生許可證，衛生部門發現后會要求攤主立即停止售賣行為，直到辦理好相關證件并達到衛生標準為止。
沒收違法所得
- 對于未辦理衛生許可證經營期間所獲得的收入，衛生行政部門可以進行沒收。這是對攤主違法經營行為的一種經濟處罰，讓攤主無法從違法經營中獲利。比如，一個路邊攤在沒有衛生許可證的情況下經營了一段時間，這段時間內所賺取的利潤將會被沒收。
罰款
- 除了沒收違法所得，還可能面臨罰款。罰款的金額會根據當地的相關法規以及違法行為的嚴重程度而定。如果攤主在被警告后仍然拒不辦理衛生許可證繼續經營，或者經營的食品存在嚴重衛生問題的情況下，罰款的金額可能會比較高。例如，有的地區規定對于初次發現未辦理衛生許可證的路邊攤罰款金額在一定數額范圍內，而多次違規或者情節嚴重的可能會成倍增加罰款金額。

（二）其他可能的后果

影響個人信譽
- 在當今社會，商業經營的信譽非常重要。未辦理衛生許可證擺路邊攤一旦被查處，可能會對攤主的個人信譽產生負面影響。影響攤主后續的經營活動，例如，當攤主想要租賃正規的商業攤位或者與供應商合作時，對方可能會因為其有過未辦理衛生許可證的違規經營歷史而拒絕與其合作。
涉及刑事責任（在嚴重情況下）
- 如果未辦理衛生許可證擺路邊攤，且所售食品出現嚴重的食品安全問題，如導致消費者食物中毒等嚴重后果，攤主可能會面臨刑事責任。這是對消費者權益的最大保護，確保攤主在經營食品類路邊攤時重視衛生許可證的辦理和食品安全問題。例如，如果攤主售賣變質食物導致多名消費者生病住院，攤主可能會被追究刑事責任，面臨刑事處罰，如判刑等嚴重后果。