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2024-10-23 08:58:41
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑裝修資質的管理有著嚴格的規定。根據相關法律法規,如《建筑業企業資質管理規定》,明確了對建筑業企業資質的管理要求。同時,《建筑法》明令禁止借用資質承攬工程的違法行為。借用資質,即通常所稱的“掛靠”,在法律上是不被允許的。
例如,最高院司法解釋也明確指出,“沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的,合同無效”。
借用建筑裝修資質是不被允許的,不存在合法的借用條件。正常情況下,企業若要獲得建筑裝修資質,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
比如,申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。對于不同等級的建筑裝飾裝修工程資質,有著不同的標準。以建筑裝飾裝修工程設計與施工一級資質標準為例,企業資信方面,需具有獨立企業法人資格,具有良好的社會信譽并有相應的經濟實力,工商注冊資本金不少于 1000 萬元,凈資產不少于 1200 萬元等條件。
借用建筑裝修資質存在諸多嚴重的法律風險。借用資質簽訂的施工合同無效。若因此給發包方造成經濟損失,應由被借用的出借人承擔。工程質量是終身責任制,對于因出借資質造成的工程質量問題,出借方與借用方需對建設工程質量不合格等損失承擔連帶賠償責任。
例如,在多家建企投標“出借資質”被通報的案例中,出借資質被明確認定為違法行為。再如,在某建設工程施工合同糾紛的案件中,因借用資質導致了一系列法律糾紛。
盡管借用建筑裝修資質是違法的,但仍有一些相關案例。例如,“借用資質成功串標上百次,23 人被判刑!涉案金額超 8 億”的案例。在最高院四巡的案例中,當事人借用資質承攬工程,合同無效,但建設工程驗收合格的,不影響實際施工人主張相應施工價款。
在一些典型案例中,對于掛靠人、被掛靠人及發包人之間的法律關系認定及付款義務承擔問題,也有相應的裁判要旨和分析。
要避免借用建筑裝修資質的糾紛,從法律層面,國家嚴厲打擊違法掛靠、轉包行為,出借資質的行為屬于違法經營,對掛靠出借資質單位及相關人員存在行政處罰的法律風險。
例如,《中華人民共和國建筑法》第 66 條規定:“建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書”。
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