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2024-10-21 09:42:15
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茶葉及其相關制品的生產許可有著明確的審查細則和規定。國家市場監督管理總局發布的相關細則指出，實施食品生產許可證管理的含茶制品和代用茶分為2個申證單元，即含茶制品、代用茶。在生產許可證上應注明獲證產品名稱、申證單元及產品品種，如含茶制品（速溶茶類、其他類），代用茶。代用茶的分裝企業應單獨注明。含茶制品和代用茶生產許可證有效期也有明確規定。同時，國家質量監督檢驗檢疫總局發布的通知中提到，實施食品生產許可證管理的茶葉產品包括所有以茶樹鮮葉為原料加工制作的多種茶葉產品。另外，根據《食品生產許可管理辦法》，在中華人民共和國境內，從事食品生產活動，應當依法取得食品生產許可。食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，且實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。市場監管總局發布的《食品生產許可審查通則（2022版）》也對食品生產許可審查工作進行了規范。生產許可證上應注明單元名稱及產品品種，如茶葉（綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶），邊銷茶（黑磚茶、花磚茶、茯磚茶、康磚茶、金尖茶、青磚茶、米磚茶等）；茶葉分裝企業應單獨注明。實施食品生產許可證管理的茶葉產品包括所有以茶樹鮮葉為原料加工制作的綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶，及經再加工制成的花茶、袋泡茶、緊壓茶共 9 類產品，包括邊銷茶。果味茶、保健茶以及各種代用茶不在發證范圍。
沒有認證的茶葉能否銷售需要根據具體情況來判斷。在某些判例中，如郭章錢未提供證據證明江南茶莊銷售的茶葉存在“有毒、有害，不符合應當有的營養要求，及可能對人體健康造成任何急性、亞急性或者慢性危害”的情形，且江南茶莊的進貨渠道為有生產加工資質的銷售方，這種情況下不能簡單認定其不符合食品安全標準。也有案例表明，像宋先生購買的白毫銀針茶葉，因包裝上沒有生產許可證號及執行標準等信息，法院判令商家十倍賠償。根據相關規定，散裝茶葉未獲得質量安全(QS)證書是不得進行銷售的。如果茶葉未標注廠名廠址、生產日期等關鍵信息，可能會被認定為不符合食品安全標準，從而面臨法律風險。
茶葉生產許可證和認證在概念和范圍上存在一定的區別。生產許可證是國家對于從事食品生產活動的企業進行的一種許可管理，確保企業具備基本的生產條件和質量控制能力，以保障食品安全。而認證則是對茶葉在特定標準或規范下的符合性評估，例如有機認證、ISO 認證等。以前的茶葉食品生產許可是用 QS 表示，也就是“食品生產許可”的拼音縮寫，獲證企業會在包裝標簽上印刷那個藍色 QS 標志。15 年 10 月之后，SC 成為了茶葉食品生產許可的新標識，SC 是 QS 的進化版。
獲取茶葉認證可以通過多種途徑和方式。例如，可以向杭州中農質量認證中心有限公司申請有機產品（茶）認證。國家茶葉質量檢驗檢測中心也提供相關的檢測和認證服務。申請有機茶認證時，有機茶產地環境應符合相關準則的要求并與常規農業生產區域之間有明顯的緩沖區。種子和苗木應來自有機農業生產系統，但在有機生產的初始階段，因無法得到認證的有機種子和苗木時，可使用未經禁用物質處理的常規種子與苗木。在土壤管理和施肥方面，也有一系列的要求，如采用地面覆蓋等措施提高茶園的保土蓄水能力，將修剪枝葉和未結籽的雜草作為覆蓋物，外來覆蓋材料如作物秸稈等應未受有害或有毒物質的污染；采取合理耕作、多施有機肥等方法改良土壤結構；提倡放養蚯蚓和使用有益微生物等生物措施改善土壤的理化和生物性狀；行距較寬、幼齡或臺刈改造的茶園，優先間作豆科綠肥，以培肥土壤和防止水土流失，但間作的綠肥或作物必須按有機農業生產方式栽培；允許使用硫磺粉、白云石粉調節土壤 pH 值等。茶企還可以申請 ISO 認證，如 ISO9001 認證進行茶葉質量安全管理，規模較大的企業還有必要進行 ISO14000 認證，以起到節能降耗、優化成本的效果，同時滿足政府的法律要求，改善企業形象，提高企業競爭力，打破國際綠色壁壘，進入歐美市場會更加便利。
無認證的茶葉存在一定的風險。例如，國家市場監管總局曾發布關于 2019 年有機茶葉產品（網售）認證有效性抽查結果，對 7 批次被檢出有機產品國家標準禁用物質的網售有機茶產品，作出撤銷有機產品認證證書的處理，且 5 年內不可再認證。茶葉及相關制品產品合格率繼續整體保持較高水平，但農藥殘留超標、微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑等問題依然存在。農藥在水中的溶解度愈高，在泡茶時進入茶湯中的浸出率也愈高，如啶蟲脒、樂果、馬拉硫磷、敵百蟲和敵敵畏等。
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