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2024-10-21 09:41:11
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水泥生產需要生產許可證。為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發〔2018〕33 號）和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發〔2018〕35 號），根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國》等相關法律法規，對水泥產品的生產許可證進行管理。
國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度。實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按前款規定征求意見后，報國務院批準后向社會公布。
生產許可證制度的宗旨有兩條，一是要貫徹落實國家產業政策；二是要保證重要工業產品的質量安全。水泥產品也不例外，對水泥新增項目必須符合國家產業政策要求。
按企業標準、地方標準等生產的水泥產品，屬于本細則列出的相關國家標準和行業標準的范疇 或適用范圍的，按相應的國家標準或行業標準取證。本細則規定的水泥產品劃分為 3 個產品單元，23 個產品品種。
取消發證檢驗，改為企業申請時提交符合要求的產品檢驗報告。企業提交的產品檢驗報告可以為 1 年內同產品單元（特種水泥為同產品品種）型式試驗報告、產品質量檢驗合格報告或省級及以上監督檢驗合格報告。企業提交的型式試驗報告或委托產品檢驗報告的檢驗項目需覆蓋新《細則》附件 2 中相應產品的檢驗項目，通用水泥單元按所申請的最高強度等級產品、硅酸鹽水泥熟料單元按產品單元、特種水泥單元按所申請的產品品種提交相應的產品質量檢驗合格報告。
國家市場監管總局發布了《關于公布工業產品生產許可證實施通則及實施細則的公告》，為貫徹落實相關政策，對水泥生產許可證的管理進行了調整。
國家市場監管總局質量監督司負責人孫會川表示，目前由國家市場監管總局審批發證的五類產品，包括建筑用鋼筋、水泥，廣播電視傳輸設備，人民幣鑒別儀，預應力混凝土鐵路橋簡支梁，其生產許可證將下放到省級市場監管部門。
企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交以下申請材料：
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份；
營業執照復印件三份；
生產許可證證書復印件三份 (生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)；
產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起 5 日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在 5 日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
實施水泥生產許可證制度的目的就是通過加強水泥生產主體資格的管理，禁止質量不合格水泥進入市場，把好水泥進入消費市場第一道關口，減少工程質量安全事故的發生。
生產許可證制度的宗旨有兩條，一是要貫徹落實國家產業政策；二是要保證重要工業產品的質量安全。水泥產品也不例外，對水泥新增項目必須符合國家產業政策要求。取消發證檢驗，改為企業申請時提交符合要求的產品檢驗報告。
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