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2024-10-21 09:39:09
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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包裝產品的生產許可證有著明確的管理規定。為了做好食品用包裝、容器、工具等制品生產許可管理工作,根據一系列法律法規,如《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等,制定了相關通則。國家質量監督檢驗檢疫總局統一管理食品用包裝、容器、工具等制品生產許可工作,全國工業產品生產許可證審查中心是辦事機構。同時,市場監管總局也會根據相關政策和實際情況,不斷發布和更新工業產品生產許可證實施通則及相關細則、、、。
沒有生產許可證的包裝產品存在諸多風險。根據《中華人民共和國產品質量法》規定,產品包裝必須符合特定要求,包括有產品質量檢驗合格證明、有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址等。
可能使用不符合食品安全標準及相關公告的原輔料和添加劑,以及其他可能危害人體健康的物質生產。
、農藥殘留、獸藥殘留等污染物質含量超標。
、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產品冒充合格產品的情況。
可能是國家明令淘汰或者失效、變質的產品。
偽造或者冒用他人廠名、廠址、質量標志的問題。
例如,自 2007 年起,國家質檢總局規定部分食品紙包裝、紙質容器等制品須納入生產許可發證管理范疇, 2017 年底,獲得生產許可證的食品紙包裝、紙質容器生產企業尚不到 1500 家,這也從側面反映了未獲得生產許可證的企業數量可能較多,存在一定風險。
購買無生產許可證的包裝產品可能會帶來嚴重后果。例如,宋先生購買的茶葉禮盒未標注生產許可證編號,法院判決支持了宋先生退一賠十的訴訟請求。根據相關法律規定,經營者銷售未獲得生產許可證而生產的預包裝食品應認定為銷售明知是不符合食品安全標準的行為,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付商品價款十倍的賠償金、、、、。最高法也明確表示,預包裝食品包裝缺少生產日期、保質期,消費者可索賠。
辨別包裝產品有無生產許可證可以通過以下方法:
對于預包裝食品,應嚴格依照《中華人民共和國食品安全法》第六十七條規定,查看包裝上是否有生產許可證編號。
對于散裝食品,依照第六十八條規定,查看其容器、外包裝上是否標明相關信息。
還可以通過全國工業產品生產許可證公示查詢系統等渠道進行查詢。
市場上存在部分包裝產品沒有生產許可證的情況。例如,某市場監管局執法人員曾發現一批“身份不明”的食品,其外包裝未標示生產許可證號,預包裝食品的產品執行標準標示不規范的情況也時有發生,如完全未標注產品標準代號、標注的產品標準更新或已作廢但企業未關注等。但同時,由于無菌包材等對生產工藝、設備、原材料等有嚴格要求,準入門檻較高,競爭者相對較少。食品包裝行業產業鏈涉及多個環節,包括原材料及設備供應商、制造行業、應用市場等。
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