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2024-10-18 10:06:57
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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培訓機構辦學資質的要求較為嚴格,主要包括以下幾個方面:
前置審批:申辦教育培訓機構需先到當地教育局進行前置審批。
相關證件:
當地工商局辦理《營業執照》。
當地教育局申辦《辦學許可證》。
大部分地區還需要辦理《辦學消防合格證》。
場地條件:
教學場地面積有明確要求,如培訓中心教學場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導的不少于400平方米,培訓學校校舍建筑面積不少于2000平方米。
租賃合同須經房屋租賃管理辦公室備案,租賃期不少于3年。
場地用途不能為廠房或住宅,開展青少年課外輔導的,樓層不高于5層,培訓對象全為小學生的不高于4層。租賃合同須附產權證明或房屋竣工驗收合格證明材料。須取得用于成人(青少年)培訓用途的消防合格證明材料。
人員要求:
應當正式設立理事會或董事會形式的決策機構,理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經驗。
設理事長或董事長一人,應當品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力;國家機關工作人員不得擔任理事會、董事會成員。
法定代表人由理事長(董事長)或校長擔任,須具有政治權利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。
校長只能在一所民辦學校任職,要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業技術工作2年以上具有大學專科以上學歷和中級以上專業技術職稱。
專任教師方面,培訓中心專任教師不少于5人、培訓學校專任教師不少于10人;具有中級專業技術職稱教師占專任教師總數的20%以上;開展青少年課外輔導的培訓機構具備中、小學教師資格證的教師不低于50%。
獲取培訓機構辦學資質一般需要以下流程:
確認辦學指標:有些地區的辦學指標是限額的,確認是否還有指標。有指標的情況下去變更房屋使用性質,然后去街道辦蓋章,與教育局相關人員現場看場地,通過場地初審再進行下一步。已有場地的按照規定變更房屋使用性質即可,沒有場地的則需要另找場地。
尋找場地:不管是已有場地還是沒有場地,除了前置條件外,還需要關注以下問題:
土地使用性質:綜合或辦公。
樓層要求:早教、幼教機構要求3層及3層以下;具體科目樓層要求,咨詢當地有關部門。
消防要求:有些地區要求場地配有雙向通道、前后門等。
場地裝修要求:建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修,消防驗收建議外包。
名稱預審核準:場地ok之后,去辦理名稱預核準申請,其中營利性質的機構去工商局申請,非營利性質的機構去民政局申請辦理。提交相關文件在教育局備案之后,會獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》,需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學許可證》,這個時候開課運營還是存在法律風險的。
營利性機構辦理營業執照:
辦理條件:以社會組織名義舉辦學校,社會組織必須具有獨立法人資格;以個人名義舉辦學校,舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
財務要求:學校固定資產應達到20萬元以上,注冊資金的最低限額不少于10萬元。
需交的材料:以北京為例,具體的可在官網上進行咨詢或去當地咨詢。
辦理辦學消防許可證:辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。相關法律包括《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監督管理規定》、所在城市《民辦培訓學校消防管理辦法》及所在區域《消防行政管理單位具體管理辦法》。大概流程如下:到當地消防辦事大廳咨詢和領取準備相關材料,備好材料參加備案抽查;沒有抽中的話進入裝修報審流程準備裝修,抽中就需要辦理手續并等待參謀員現場考察;考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段;提交所需材料等待審批;審批過后會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見。
辦學許可證:向當地教育行政管理單位提交所需資料,通過審核后會下發辦學許可證(未通過會書面說明原因),取得辦學許可證后要到民政、稅務等部門辦理相關登記手續,憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶等。
近年來,國家出臺了一系列與培訓機構辦學資質相關的政策法規,旨在規范校外培訓機構的發展,保障學生的合法權益和教育質量。
國務院辦公廳印發的《關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80號),強調了對校外培訓機構的規范管理,包括辦學資質的要求和審批流程等方面。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》以來,學科類校外培訓治理工作已取得積極成效,但面向中小學生(含3至6歲學齡前兒童)的非學科類校外培訓問題凸顯,相關部門也針對此出臺了一系列規范措施。
教育部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳共同制定的《校外培訓機構從業人員管理辦法》,對校外培訓機構從業人員的管理提出了明確要求。
不同類型的培訓機構,在辦學資質方面存在一定的差異:
營利性機構:需要《辦學許可證》和《營業執照》。
非營利性機構:需要《辦學許可證》和《民辦非企業》。
在辦理培訓機構辦學資質的過程中,可能會遇到一些常見問題,以下是一些解決辦法:
消防問題:消防是辦理辦學許可證的一大難關,機構在租辦學場地之前,一定要提前搞清楚消防問題,場地是否能夠改造、消防問題有無安全隱患,要調查清楚。很多機構辦學面積沒問題,全部卡在消防上了,消防不過關,等于還得搬家重新找地方,這些損失、這些時間對于機構來說,都是不能承受的成本。因此消防備案的材料一定要齊,包括《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》、紀委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其他有關文件、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書等。
材料準備:辦學許可證所需要的材料比較多,比如申辦報告這一項材料準備就比較復雜,中間可能需要修改十幾次,裝訂成冊(兩份),另外學校硬件要根據要求準備,比如,消防設施,安排樓梯出口,樓道應急燈,煙感報警等。需要耐心準備,確保材料齊全、準確。
審批時間:整個審批流程預計需要3-6個月,包括名稱預核準辦理周期為7個工作日,有效期為6個月;消防備案審批周期為30個工作日;消防正式審批周期為20個工作日;辦學籌設申請審批周期為30個工作日,有效期為3年;辦學正式遞交審批周期為20個工作日。在等待審批期間,不得開展任何形式辦學。
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