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2024-10-16 09:12:11
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可證的辦理流程如下:
網上注冊申請(以山東省為例)
進入“山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺”。點擊最上側“注冊”,在食品經營中選擇“食品銷售經營者”、“餐飲服務經營者”、“單位食堂”,點擊右上角“確定”,按照出現表格填寫“注冊信息”(帶“*”紅星的必填,單位郵箱必填方便找回密碼),然后點擊下一步,填寫登錄信息,完成注冊。
返回“山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺”后,“用戶名、密碼、驗證碼”,點擊登錄。
點擊“許可申報”,然后點擊“第一步”中“食品”,再點擊“第二步”中“食品經營許可證”,再點擊“第三步”中“申請”,按要求填寫資料,上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料。對當前填寫信息確認無誤后,先點擊“暫存”再點擊“提交”,申請信息將上報至受理機關。提交后再打印紙質申請表,表上左上角自動生成條形碼。在填寫過程中要注意食品銷售倉庫及外設倉庫有就填上詳細地址、主體業態、是否有餐飲證或流通證(已到期的選否)、經濟性質、社會信用代碼、就餐座位(餐飲店的填寫)、職工人數、申請副本數量填份、應體檢人數和職工人數、經營類別、經營項目(餐飲服務或食品銷售)必填,食品安全管理人員必填,從業人員登記表(填寫有健康證人員的信息),食品安全設施設備必填。
許可進度查詢
不同地區可能會有全流程網上辦理系統,如深圳市市場監督管理局有食品經營許可全流程網上辦理系統,包括辦理流程、進度查詢,許可證信息查詢等信息。并且按照《食品經營許可和備案管理辦法》規定,縣級以上地方市場監督管理部門應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理。
基礎材料
食品經營許可申請書:這是申請食品經營許可證的必備文件,申請書上需要填寫與食品經營相關的各類信息,如申請人基本信息、經營場所信息、經營項目等內容,它是監管部門了解申請人經營意圖和基本情況的重要依據。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件:營業執照是企業或個體工商戶合法經營的憑證,能夠證明申請人具有合法的經營主體資格。如果是其他主體資格證明文件(如機關、事業單位、社會團體等申辦食堂的相關證明)也需要提供復印件。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,可能不需要提供復印件。
與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件:這些文件用于證明申請人具備開展食品經營活動的硬件條件。例如,對于餐飲服務經營者,要提供廚房設備設施的布局圖,包括爐灶、冷藏設備、餐具消毒設備等的擺放位置;操作流程則要詳細說明食品從原材料采購、加工制作到上桌銷售的整個過程,以確保食品安全。對于食品銷售經營者,要說明銷售場所的貨架布局、冷藏冷凍設備的設置等情況,以及食品的進貨、儲存、銷售等操作流程。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單:食品安全自查制度可以包括定期對經營場所、設備設施、食品儲存等進行檢查的計劃和標準;從業人員健康管理方面,要規定員工健康檢查的周期、健康證的辦理和管理等;進貨查驗記錄制度需明確對進貨食品的查驗內容,如食品的生產日期、保質期、生產廠家資質等;食品安全事故處置制度則要涵蓋事故發生后的應急處理措施,如報告流程、問題食品的召回、對受害者的救治等內容,這些規章制度是保障食品安全的重要管理手段。
特殊情況材料(如有)
如果利用自動設備從事食品經營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。例如,自動售貨機銷售食品,要說明售貨機放置的具體位置(如商場的具體樓層、位置編號等),在售貨機上如何展示食品經營許可證(如在屏幕上顯示或者在機身張貼等方式),以及針對自動售貨機可能出現的食品安全風險(如食品儲存溫度變化、設備故障導致食品變質等)的管控方案,包括設備的維護保養計劃、溫度監控措施等。
申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。授權委托書要明確委托事項、委托權限和委托期限等內容,身份證明文件則用于核實代理人的身份信息,確保代理申請的合法性。
根據《食品經營許可和備案管理辦法》規定,縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可和備案管理工作。所以,一般是向申請人所在地縣級以上地方市場監督管理部門或行政審批部門申請辦理食品經營許可證、。例如,在某個縣內的食品經營者,需要向該縣的市場監督管理部門提出申請;在城市中的食品經營者,則向所在區的市場監督管理部門申請。不同地區的市場監督管理部門可能會有具體的辦事窗口或者網上辦理平臺來受理食品經營許可證的申請業務。
直接辦理(工商局辦理)
代理機構辦理
主體資格要求
符合食品安全要求
申請食品經營許可,應當符合與其主體業態、經營項目相適應的食品安全要求,具備以下條件:
場所條件:具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如,食品加工場所不能靠近垃圾處理站、化工企業等可能污染食品的源頭,食品銷售場所要保持通風良好、干凈衛生等。
設備設施條件:具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如餐飲服務場所需要有專門的餐具消毒設備、防鼠防蟲設施(如擋鼠板、滅蠅燈等),食品銷售場所要有合適的貨架、冷藏冷凍設備等,以保障食品在經營過程中的安全和衛生。
人員與制度條件:有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。食品安全管理人員負責監督和管理食品經營過程中的食品安全問題,而各項規章制度則是從各個方面保障食品安全,如前面提到的食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度。
布局與流程條件:具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在餐飲廚房中,生熟食品的加工區域要分開,食品加工流程要符合衛生標準,從原材料的清洗、切配到烹飪、上桌等環節要有合理的布局和順序,防止交叉污染。
如實申報材料
特殊經營情況的規定
對于一些特殊的經營情況有特定的規定:
僅銷售預包裝食品:僅銷售預包裝食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品)的,應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。如果在備案后增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。而已經取得食品經營許可的經營者增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。例如,一家原本只銷售普通日用品的商店,開始銷售預包裝食品時,需要進行備案;但如果這家商店已經有食品經營許可證,再增加預包裝食品銷售就無需額外備案。
利用自動設備經營:利用自動設備從事食品經營活動或者僅從事食品經營管理活動的,取得一個經營場所的食品經營許可或者進行備案后,即可在本省級行政區域內的其他經營場所開展已取得許可或者備案范圍內的經營活動。但如果是利用自動設備跨省經營的,應當分別向經營者所在地和自動設備放置地點所在地省級市場監督管理部門報告。例如,一家企業在本省多個城市通過自動售貨機銷售食品,在取得一個經營場所的許可后可在本省其他城市開展業務,但如果要將自動售貨機放置到其他省份,則需要向相關省級市場監督管理部門報告。
網絡經營、外設倉庫等情況:食品經營者從事網絡經營的,外設倉庫(包括自有和租賃)的,或者集體用餐配送單位向學校、托幼機構供餐的,應當在開展相關經營活動之日起十個工作日內向所在地縣級以上地方市場監督管理部門報告。所在地縣級以上地方市場監督管理部門應當在食品經營許可和備案管理信息平臺記錄報告情況。這有助于監管部門及時掌握食品經營者的經營模式和范圍的變化,加強食品安全監管。
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