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2024-10-15 08:52:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品流通許可證是指是對食品流通許可證的發放、發放條件、發放程序以及與食品衛生許可證的銜接等問題予以明確。對食品經營者必須堅持先證后照，未取得前置審批文件，不得辦理注冊登記手續。中國開始施行食品流通許可證制度。食品流通許可證正式廢止，取而代之的是食品經營許可證。
辦理食品流通許可證需要經過以下步驟：
準備材料：
食品經營許可申請書。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件（營業執照復印件不須提交；其他主體資格證明文件復印件須提交）。
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
提交申請：向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交準備好的材料。
審核受理：許可機關收到申請時，會對申請事項進行審查，并根據不同情況作出處理。
申請事項依法不需要取得《食品流通許可證》的，應當即時告知申請人不予受理。
申請事項依法不屬于許可機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。
申請材料存在可以當場更正的錯誤，應當允許申請人當場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者五日內一次告知申請人需要補正的全部內容；當場告知時，應當將申請材料退回申請人；屬于五日內告知的，應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正材料的，許可機關應當予以受理。
現場核查：必要時，許可機關會按照法定的權限與程序，對其經營場所進行現場核查。現場核查應當由符合要求的核查人員進行，核查人員不得少于2人。核查人員應當出示有效證件，填寫食品經營許可現場核查表，制作現場核查記錄，經申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明情況。
審批決定：對申請人提交的食品流通許可申請予以受理的，許可機關應當自受理之日起二十日內作出是否準予許可的決定。二十日內不能作出許可決定的，經許可機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
結果送達：許可機關作出準予許可決定的，應當出具《準予許可通知書》，告知申請人自決定之日起領取許可證；作出不予許可決定的，應當出具《不予許可通知書》，說明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利
食品流通許可證管理辦法規定，食品流通許可證的有效期自許可決定作出的日期起計算，有效期為五年
食品流通許可證的作用主要體現在以下幾個方面：
規范食品流通市場：確保食品在流通環節的經營活動符合法律法規和食品安全標準，保障消費者的合法權益。
明確經營責任：要求食品經營者在取得許可證后，對其經營的食品安全負責，促使其加強管理，降低食品安全風險。
便于監管：為監管部門提供了明確的監管對象和依據，有利于加強對食品流通環節的監督檢查，及時發現和處理問題。
保障食品安全：通過對經營場所、設備設施、人員管理等方面的要求，提高食品流通環節的衛生條件和安全保障水平
申請食品流通許可證，通常需要滿足以下條件：
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與經營的食品品種、數量相適應的設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物
補充信息
食品經營許可證與食品流通許可證的區別：
食品流通許可證正式廢止，食品經營許可證取而代之。食品經營許可證與食品流通許可證的區別在于，食品經營許可證涵蓋的范圍更廣，包括了食品流通許可證的內容，同時還包括了餐飲服務許可證的部分內容。食品經營許可證啟用后，《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》將同時停止發放，仍在有效期內的證書可繼續使用，今后新申請從事食品經營活動和原證到期、變更需換證的，一律發放《食品經營許可證》。
食品經營許可證的主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。食品經營者申請通過網絡經營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應當在主體業態后以括號標注。食品經營項目分為預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應當報國家食品藥品監督管理總局批準后執行，并明確標注。具有熱、冷、生、固態、液態等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。國家食品藥品監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品經營項目類別進行調整
國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定：
取消餐飲服務場所公共場所衛生許可證，取消地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發的衛生許可證，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證，由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。
規范和改進食品經營許可證管理，取消餐飲服務場所的公共場所衛生許可證后，各級食品藥品監管部門要切實落實對餐飲企業的監管責任，進一步規范食品經營許可證審批和發放行為，依法依規依標準進行事前審查，編制服務指南，制定內部審查細則，優化審批流程，縮短審批時限，實行辦理時限承諾制，著力提高辦證效率。
加強對餐飲服務場所的事中事后監管，地方食品藥品監管部門要加強對餐飲服務場所的監管，改進監管方式，建立信用體系，完善科學的抽查制度、責任追溯制度、黑名單制度和市場退出機制等，確保餐飲服務場所食品安全。食品藥品監管部門接到傳染病疫情及隱患的報告后，要及時向衛生部門通報。衛生部門要主動監測、收集、分析、調查、核實相關傳染病疫情，依據傳染病防治法等法律法規指導采取預防和應對措施。衛生計生委、食品藥品監管總局要聯合制定具體實施辦法，明確各地整合調整工作具體完成時限，對涉及的部門規章等進行清理修訂
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